蔡文君，江苏省南京市公安局鼓楼分局中央门派出所教导员，他把3.38平方公里辖区当家，把15.8万辖区居民当亲人，365天日日警服在身，24小时“群众热线”从不打烊。
他深耕基层警务21年，是“四下基层”和新时代“枫桥经验”的公安践行者；在实践中创新形成卓有成效的“五个一”工作法，用看得见的方式把矛盾化解在源头；始终把群众“急难愁盼”放在心上，成立“蔡警官困难群众救助基金”，带领全所累计帮扶辖区450余户困难家庭。
1月10日是第五个中国人民警察节，中央宣传部、公安部向全社会联合发布2024全国“最美基层民警”，蔡文君光荣当选。
蔡文君在向孩子们展示警用设备。图源：公安部
历史遗留问题不能永远遗留
过去的新模范马路9号是辖区基层治理的“硬骨头”。破旧的大礼堂曾出租给了3个二房东，被分割成132间群租房，253人承租，一批外来务工、生活困难的低收入群体在这里扎根。随着年久失修，房龄老化、隔间逼仄、线路错杂、火灾隐患等问题日益凸显。
“历史遗留问题不能永远遗留。”2018年9月，刚到中央门派出所任社区副所长的第一周，蔡文君便主动对接消防、城管、安监和社区等部门，光是整治方案就拟定了20余稿。住户们白天大多外出上班，他就利用晚上、周末逐门逐户讲解政策、听取诉求。“这边紧邻市中心，租房价格还便宜，我们搬走还能到哪儿落脚？”群众的话说进了蔡文君的心里。他又积极协调产权单位和街道给予租房补贴，对于少数不配合的租户，反复上门用情理说服人。其间，蔡文君临时出差时腿部骨折，他打着石膏、拄着拐杖在社区奔走。
整治工作持续近两个月，在最后一户群租房被贴上封条时，上百名小区居民前来见证，他们自发地向站在一旁的“铁拐蔡”报以热烈的掌声。经改造，原本如蜂巢般的大礼堂成了社区养老中心。现在，每天人来人往、干净亮堂，来吃饭的大爷大妈还时常会念叨起那个“忙个不停的蔡所长”。
交情是处出来的，不是管出来的
一到晚上，蔡文君办公室门口总挤满了人。所长郎奕杰感叹道：“开始我还纳闷，几次碰上才知道，他晚上搁这‘开门诊’呢。”郎所统计，一年里有340多天蔡文君要忙到晚上11点以后。蔡文君“诊疗”的都是辖区里的矛盾纠纷，他总结的“蔡氏调解法”的核心内容：绝不推诿、换位思考、有理有情，让复杂矛盾的化解以柔软的方式走进群众心坎里。
家住天正和鸣社区的胡碧清之前因退休方面问题耿耿于怀，蔡文君好几次想上门沟通做做工作，都被她拒之门外。2020年冬天，蔡文君得知胡碧清父亲过世的消息，一刻不敢耽误地前去吊唁，一边帮忙打理事务，一边联系丧葬服务，还留下陪同其守夜，这些让胡碧清感动不已。“我没有孩子，我觉得小蔡就像我的孩子。”胡碧清告诉记者，蔡文君值班时，她时常会带点水果去探望，“能跟他说说话，我的心里就特别踏实。”
像这样，别人眼里的“麻烦”“偏执”，蔡文君总能和他们处成“深交情”。他往往乐意下班后再和那些心里有“结”的困难群众聊一聊、处一处，耐心“磨”去不合理的部分，也替他们争取诉求中合理的一面。有人劝蔡文君，别总是这么累，可他总是笑笑说：“我天天见的就是辖区群众，解不开他们的心结，我心里难受，有结果了我就舒坦点。”
你们认我，我肯定负责到底
前两年，辖区里一家连锁装修公司突然倒闭，公司负责人跑路那天，一层楼挤了将近300号人，每张嘴都在诉苦，几十台手机在拍在录。考虑到这起警情极有可能演变为大规模群体纠纷，第一时间赶到现场的蔡文君当即搬了张桌子、拿着大喇叭站上去，“216023——大家记住这是我的警号，我的手机号也给你们。你们放心，我是人民警察、共产党员，你们认我，我肯定会负责到底。”听到这句话，人群声音渐渐小了，慢慢散去了。
蔡文君深知，那些焦急的面孔下是100多个家庭“安家”的心愿。没来得及回家拿身换洗衣服，他当天就赶往位于郑州的装修公司总部与负责人商谈，还积极争取到宁、郑两地政府支持。不到10天，总公司开始陆续对受损群体进行偿付，总清偿额近500万元。
扎根基层，冬去春来，蔡文君捧着一颗热心，也得到一连串光环：全国公安系统二级英雄模范、全国公安机关成绩突出个人、江苏最美警察、江苏省五一劳动奖章……蔡文君把奖金都拿了出来，在鼓楼区民政局成立了“蔡警官困难群众基金”，先后为450户家庭解决燃眉之急。2024年夏天，他从基金中拿出专项费用，为辖区部分独居高龄老人在床头安装了一个小“圆盒”。设备能够实时监测采集老人在室内的心跳、血压和呼吸等数据，可供社区警务团队在手机端回溯查看，遇到危急情况会直接发出警报，实现精准“云守护”。
个人简介：
蔡文君，男，汉族，上海人，1980年9月生，中共党员，大学本科。2003年参加公安工作，现任江苏省南京市公安局鼓楼分局中央门派出所教导员。曾荣获全国公安系统二级英雄模范、全国公安机关成绩突出个人、江苏最美警察、江苏省五一劳动奖章、江苏省政法先进典型、南京市劳动模范称号，获个人一等功1次、三等功4次，获嘉奖9次、优秀公务员10次。
新京报记者 张静姝 实习生 彭衎
编辑 杨海 校对 刘越
