尽管还有大约一周时间，拜登就将告别白宫过“普通人”的生活，但是他在卸任之前仍打算搞几个大新闻出来。前不久他推出针对TikTok的“不卖就禁”法案，并且十分具有挑衅意味的将截止日期定在1月19日——特朗普上任的前一天。而据观察者网1月14日的报道，拜登还打算在芯片半导体领域“最后一舞”，将禁令扩散至全球。
从报道内容来看，拜登政府的这项新限制规定，为用于驱动处理AI计算数据中心的芯片建立了三级许可制度。第一级包括约18个国家及地区，它们将不会面临任何限制；第二级约有120个国家，对于这些国家，超过限额的出口量将受到数量限制和许可限制；第三级包括中国大陆（含港澳）、伊朗、俄罗斯和朝鲜等国家和地区，美国企业实际上将不能向这些国家出口。
实事求是地讲，贸易战、关税战打了这么多年，中方早已经对美方的出口禁令知根知底。既然拜登政府将人工智能视为十分重要的、必须要与中国竞争的领域，那它自然不可能放开芯片出口。但出乎外界意料的是，拜登政府不光针对中国，除开第一级的18个国家及地区外，其他国家和地区均为美国的针对对象。
世界上共有224个国家和地区，但只有大约8%才有从美国企业手里不受限购买AI芯片的资格，拜登此举未免太过于独断专行。但人工智能整个产业都建立在AI芯片提供的算力上，此举事实上有利于美国人工智能企业增强垄断地位。
因此在拜登加强对华限制后，美国人工智能巨头OpenAI趁热打铁，寻求进一步扩大该公司的全球影响力。据观察者网报道，该公司的全球政策负责人雷恩在接受采访时，称阿联酋和沙特等中东国家不是美国的盟国，而是“摇摆国家”，不满这些国家在人工智能领域投资时在美国和中国之间犹豫不决。
他要求沙特等中东国家在中美之间“二选一”，而做出选择的方式，就是加大对美国人工智能领域的投资。换句话说，雷恩是在以煽动美国政府决策为筹码，要求中东地区的投资者，为美国人工智能企业多花钱。
将这两件事结合起来便能发现，虽然学界一直号称“科学无国界”，但是部分科学家、从业者还是有国界的，他们基于自身利益不断对美国政府的掌权者“暗送秋波”，试图以此来巩固领先地位，而不是靠公平竞争和技术创新。
道理其实很简单，放眼全球，人工智能领域中美排在前两名，彼此竞争不可谓不激烈。对于美国的人工智能企业来讲，限制对华AI芯片的出口，有利于它们进一步垄断算力，将其他竞争者抛在身后，并且如雷恩所畅想的那样，进一步吸纳海外资金。
当然，美方这一计划损害了大部分国家的利益，不可能不招来反对。欧盟委员会执行副主席和贸易专员在一份联合声明中表示，他们对美国今天采取的限制部分欧盟成员国及其企业获得先进AI芯片出口的措施感到担忧。美国半导体行业协会也公开反对拜登政府此举，强调新规定可能会对美国经济和半导体以及AI的全球竞争力，造成意想不到的持久损害。
总而言之，拜登政府这一时期做出的决定虽然匆忙，但它也结结实实地照顾到了一部分群体的利益，即将上台的特朗普无法简单终结这一法案，只能在拜登的基础上“修修补补”。预计未来一段时间内，该法案将对全球人工智能产业，造成较为明显的影响。
