“我的1627元土地流转金收到了,太感谢你们了。”日前,面对达川区南岳镇纪委书记何跃的回访,收到土地流转金的南岳镇板桥村村民周云发感激之情溢于言表。


达川区纪检监察干部召开院坝会了解农村集体“三资”整治情况

事情还得从该区纪委监委强化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作说起。此前,达川区纪委监委收到群众反映“至今没有收到土地流转资金”的问题线索。接到群众反映后,该区纪委监委迅速组织专业力量,对问题线索进行调查核实。

经查,板桥村7组流转村集体土地50余亩发展种植产业,该组组长周某某收到业主所付土地流转金30000元,存于个人微信账户长达半年以上。涉及本次土地流转的村民多次要求周某某分发土地流转金,但周某某都以“面积还未实际丈量出来无法准确发放”等为由,迟迟不下发到村民手中。

查清问题症结后,南岳镇纪委对周某某立案调查,最终周某某受到政务警告处分,同时启动退还程序,责令周某某丈量好土地面积,限期退还群众土地流转金。目前,39户村民的土地流转费,已通过现金发放和转账的方式,全部予以兑付。


达川区纪委监委主要负责同志督导农村集体“三资”整治情况

这只是该区纪委监委超常规推进集中整治,推动农村集体“三资”监管的一个缩影。去年以来,该区纪委监委坚持以问题为导向、整改为抓手、规范化管理为目标,强化力量统筹、强化三方责任、强化案件查办、强化建章立制“四强化”,铁纪护航农村集体“三资”管理,让农村集体“三资”在规范中实施、在阳光下运行。

为有效解决“三资”专项整治监督力量薄弱、人情干扰多等问题,该区纪委监委强化力量统筹,在全市率先实行机关、派驻集中办公,在监督任务、监督力量上有效统筹、合理分配,形成上下联动、协同推进的监督格局,实现办案力量“攥指成拳”,监督质效“1+1”大于2。

在监督检查中,该区纪委监委会同区财政局、区农业农村局联合成立7个“三资”专项整治督导组,采取“1+1+2+N”模式,即1名协管常委+1个纪检监察室+2个派驻纪检监察组+N个乡镇(街道)纪(工)委,由分管常委牵头,统一调配办案力量集中攻坚,采取领导蹲点包案,“室组地”分工协作,紧盯贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、滥发津补贴、挥霍浪费、优亲厚友等问题,对全区集体“三资”领域进行全覆盖、全方位监督检查。

农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要物质基础。作为全省农业大区,达川区农村集体“三资”点多面广、情况复杂。在农村集体“三资”管理突出问题专项整治中,该区纪委监委充分发挥职能作用,围绕农村集体“三资”管理方面突出问题,强化区委主体、部门监管、纪委监督“三方”责任,督促推动全区各级党委政府和相关职能部门,深入排查整治农村集体“三资”管理方面存在的突出问题,坚决纠治群众深恶痛绝、反映强烈的痛点难点问题。

“针对农村集体资源管理松散混乱、制度不完善,村干部违规决策、擅自处置等问题,区纪委监委进一步压实‘三方’责任,推动整改整治。”该区纪委监委驻区财政局纪检监察组组长覃建介绍,目前,全区梳理起底问题线索358件,涉及问题598个,职能部门移交问题线索57件,对发现的突出问题,区纪委监委督促指导全区24个乡镇(街道)311个村(社区)分别建立资金、资产、资源台账,及时整改到位。

“在村集体产业销售中,违反集体资金管理办法,私自以‘奖金’的名义给自己及其他村干部发放现金,以村委会名义对外销售村集体产业,私自截留销售款……”近日,石桥镇云木寨村原党总支部书记刘某某,被开除党籍,并收缴其违纪所得。

强化案件查办,坚决查处“三资”管理问题背后的责任、作风和腐败问题,是“三资”管理突出问题专项整治工作取得成效的关键。作为全省首批开通信息查询平台的县级纪检监察机关,该区纪委监委紧盯“三资”突出问题开展专项整治,依托已建成的信息技术室,利用大数据手段对问题线索比对筛查、循线深挖,集中查处了平滩镇原宝塔村党支部书记、村主任唐某某挪用集体资金;双庙镇高滩村原支部书记陈某某套取集体资金用于个人和家庭的日常开支;双庙镇原中华寺村社长潘某某在未经集体决议擅自将土地确权至其家庭名下等一批“三资”典型案例,分别给予相应处分,形成强有力震慑。

整治是一时的,如何破解“当下改”与“长久立”难题?该区纪委监委强化建章立制,坚持整改、治理深度融合,加强类案分析,以点带面促整改,把当下改与长久立结合起来,督促相关单位对整治发现的问题立行立改,对案件暴露出来的问题和漏洞,抓好以案促改,发出纪检监察建议26份,健全完善制度机制25项,为守好农村集体家底提供制度保障,确保集体“三资”各项惠民政策落地落实。

集中整治以来,全区发现农村集体“三资”问题线索208件,立案114件,留置2人,组织处理56人,党纪政务处分92人,挽回经济损失107万余元,返还集体资金27万余元。

来源:清廉达州

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