全力促发展、奋战开门红！中央部门和各地政府“新春第一会”，部署了全年城市更新工作的重点任务，呈现“开年就开跑”的新气象，彰显“起步即冲刺”的新作为。中国房地产市场止跌回稳、中国经济企稳回升的积极因素正在不断汇集，千千万万住建铁军意气风发、鼓足干劲，向着新目标，奋楫再出发。
——编者
中房报记者 甘露 北京报道
1月3日，国务院常务会议召开，其中一项重要工作是研究推进城市更新工作。
会议指出，城市更新关系城市面貌和居住品质的提升，是扩大内需的重要抓手。要坚持问题导向和目标导向相结合，统筹推动城市结构优化、功能完善、品质提升，打造宜居、韧性、智慧城市。要加快推进城镇老旧小区、街区、厂区和城中村等改造，加强城市基础设施建设改造，完善城市功能，修复城市生态系统，保护和传承城市历史文化。要加强用地、资金等要素保障，盘活利用存量低效用地，统筹用好财政、金融资源，完善市场化融资模式，吸引社会资本参与城市更新。要支持各地因地制宜进行创新探索，建立健全可持续的城市更新机制，推动城市高质量发展。
从发展趋势看，目前我国常住人口城镇化率已提高到65.2%，步入城镇化较快发展的中后期，亟须转向全面提升质量、提升品质的新阶段。
2024年12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开，提出2025年要大力实施城市更新，谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，并鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。
住房城乡建设部提供的数据显示，2024年，城镇老旧小区改造新开工5.6万个，更新改造小区内各类老化管线超过5万公里，加装电梯2.5万余部，增设停车位超过50万个。全国106个完整社区建设试点取得积极成效，19个省（市）打造37个城市儿童友好空间建设样板，386个城市新建2254个养老服务设施。
从近年各地情况看，不少城市也逐渐在探索中形成各自特色。早在2009年，深圳出台了国内首部城市更新政府规章《深圳市城市更新办法》，2021年出台首部城市更新立法《深圳经济特区城市更新条例》。2022年4月，重庆发布全国首部城市更新技术导则，以“定内涵、搭流程、守底线、引方向”为主线，细化了城市更新的工作内容、规范工作流程。2023年，北京在《2023北京城市更新白皮书》中提到，“片区化+综合性”是城市更新的重要方向和趋势，有利于统筹资源、由零化整，发挥专业化、规模化效益，做到整体更新、综合运营。2024年，财政部发布了《2024年城市更新行动评审结果公示》，首批15个城市获得财政部的支持，以实施城市更新行动。
风劲好扬帆，奋进正当时。1月8日，郑州在全市城市更新工作推进会上宣布，2025年力争完成投资2000亿元人民币，推动城市向更加宜居、绿色、智慧、人文方向全面发展。
