文丨陆弃
近日，美军将多架C-130大型运输机改装为灭火飞机，投入加利福尼亚州南部洛杉矶地区的灭火行动。这一决定虽看似充满应急响应的决断与力量，但它也暴露了美国在灾难应对中的根本性缺陷。当面对如此规模的火灾时，居然需要动员军队出手救火，而非在地方层面具备足够的灭火能力，这本身就已是一个令人深思的警示。
美军C-130运输机改装后的强大灭火能力无疑为灭火行动带来了巨大帮助。每架飞机能够在不到5秒钟内投放1.1万升的阻燃剂，覆盖的区域可以达到400米长、30多米宽。如此高效的应急响应能力本该在火灾爆发初期就被动用，而非在火灾蔓延至难以控制的地步后才依赖军队的力量进行干预。试想，如果美国地方政府和相关部门能够早期调动足够的应急资源并建立一支高效的地方灭火队伍，火灾初期是否能得到有效控制？为何在如此严重的灾难面前，洛杉矶地区没有及时部署足够的空中支援？显然，无法迅速动员足够的力量进行灭火是美国灾难应对体系的一个致命缺陷。
美军的参与可以说是在灾难面前的一种“临时解决方案”，它不仅让人质疑美国应急反应的准备是否充分，也暴露了该国在灾难应对上的应急体系的脆弱性。洛杉矶山火的蔓延过程，正是因为初期缺乏有效的应急反应而导致的。尽管美军的C-130飞机的效率令人称赞，但如果这种力量能够在火灾爆发的第一时间得到充分调动，局势是否会大不相同？
灾难应对的迟缓还体现了美国对自然灾害应急准备的长期忽视。美国在全球经常高喊“自由市场”和“国家力量”，而在面对自然灾害时，却显得无所适从。火灾初期的应急准备不仅依赖军队的介入，还需要依赖地方政府的快速决策和调度能力。然而，从这次加州山火的情况来看，地方政府在灾难面前显得束手无策。这不禁让人反思：美国这样一个号称全球最强大的国家，在面对自然灾害时，为什么还需要依赖军方这种非常规手段进行干预？是否应急管理体系本身存在漏洞，特别是在地方级别的防灾、灭火能力上，是否还存在着严重的资源和能力缺口？
更深层次的反思是，随着全球气候变化的加剧，极端气候事件的发生频率和强度日益增加。加州山火只是众多极端天气中的一例。美国作为全球最大的经济体之一，其应对气候变化带来的极端气候灾难的能力，理应走在世界前列。然而，美国却在应对这类灾难时暴露出明显的漏洞与不适应，令人质疑其在气候变化领域的长期战略是否得当。如何强化灾难应对体系，如何提升地方政府应对极端灾难的能力，已经成为美国急需解决的难题。
此次山火暴露的另一个问题是公共资源调配的效率。洛杉矶作为全球大都市，面临如此规模的山火，依赖军队的介入而非地方力量的高效反应，凸显了美国公共资源调配机制的迟缓和不完善。民间资源和地方部门未能在火灾初期发挥应有的作用，而国家级的干预反应时间过长。这种依赖“上层力量”应急救援的模式，无论从政治、经济还是社会管理的角度看，都显得过于脆弱。在灾难面前，普通民众和地方政府本应成为最前线的反应力量，而不是等待中央政府或军队的救援。
美国的自由市场经济虽然推动了技术创新和经济增长，但在公共安全领域的“市场化”却带来了极大的隐患。灾难应对本应是政府的首要责任，而在美国，过分强调市场化的管理模式和资源配置，导致了公共安全体系的薄弱。火灾面前的无助，凸显了市场在应对公共安全问题上的无力。而一旦灾难爆发，政府和军队的力量又往往显得滞后，给民众和财产安全带来巨大的损失。
从加州山火的应急反应中，我们可以得出一个深刻的教训：美国的灾难应对体系急需彻底的检讨与改革。单靠军方的紧急介入，无法长久解决问题。地方应急力量的建设、政府资源的有效调配、以及如何提升普通民众的灾难应对能力，都是美国亟需解决的现实问题。如果美国无法在未来的灾难中实现更快的反应、更高效的资源调配、更完善的应急体系，它将无法应对愈加复杂的全球气候变化挑战。
对于世界其他国家来说，美国的山火灾难同样是一个警钟。全球气候变化已不再是遥远的未来，而是我们现在就需要应对的现实。各国需要在应对自然灾害时吸取美国的教训，强化灾后应急能力和预防机制，以减少类似灾难的发生和蔓延。
