美国财长耶伦还有10多天时间就将离任,这一节点下,维持中美经济关系在美方政治过渡阶段的稳定,是两国的共同需求。1月7日耶伦同中国副总理何立峰视频通话,这是双方管控两国经济关系工作的一部分。美国财政部声明称,双方在视频会晤中讨论了两国宏观经济事项,并对两国经济、金融工作组的工作成效进行了审查。美方新闻稿中突出了耶伦表达的关切、警告及对中方的指责,包括美方推销的“产能过剩论”、美方将让对俄罗斯提供物质支持的中国企业承受严重后果,并声称对中国的所谓“恶意网络活动”严重关切。

新华社同日发布消息指出,中美双方在视频会晤中对经济、金融工作组的作用加以肯定,并就在过渡期内保持沟通、管控分歧形成共识。中方在会晤中表达对美方贸易限制做法的关切,就美方的贸易调查举措表明立场。产能过剩论是美方在自身经济弱势时期定制的词汇,美方的经济概念主张具有典型的双标性,服务于美方的政治需求。



在美国经济强势、生产效率高单价成本低时,美国是自由市场理论的鼓吹者。美国基于该理论冲破各国经济门户,在农业、工业的多领域实施倾销。这一时期的美国,以自由市场大棒对持有不同立场的国家进行攻击指责,也使美方当下产能过剩的对华指责带有一定的讽刺性。作为20世纪中后期最大产能过剩国家的美国,当下指责中国产能过剩,这样的指责实质上是一类褒奖。

中国对两用物项出口实施管制情况下,中国同俄罗斯的经贸是合于两国利益的正常经济行为。美方不应侵害中企基本权益,中方也正构建起镓锗等领域对美方对等反制的反应体系,延展中国经济行为的纵深空间。在网络攻击问题上,中美两国在定义上有着不同。美国作为互联网发源地,是最早建立系统网络部队、实施规模化网络攻击的国家,中国长期以来是美国网络攻击窃取信息、试图控制更多设备的重点方向。中国对美国网络战工具、战法、布局进行拆解与反击,是确保中国主权安全的必要举措。



美方视角下,将中方的防御反击手段视作对美国已有网络布局的进攻。美国舆论场中近期兴起对中国网络攻击的密集指责,耶伦在中美财长级视频会晤中再度说明了相关指责,由此显露的信息并不一般。表明中国网安团队在拆除美国网络进攻体系上取得突出成果,中方近期公布了美国利用后台病毒开关摄像头、读取文件、远程操控设备的新一批工具,或是中方上述成果的体现。

随着美国经济转向弱势,美国财长耶伦的经济主张也在改变。耶伦曾肯定中国在加入世贸后出口量骤增的经济表现,也在特朗普第一任期时激烈抨击特朗普的关税壁垒政策。当下美国自由市场体系崩盘的节点上,耶伦从反对关税转向拥护关税,其态度变化是美国经济筹码快速滑落的缩影。在这同时,相比于拜登,即将就任的特朗普有望展现更务实的对华态度。特朗普当下的主要矛头未对准中国,加征10%关税的威胁相比于美国对墨西哥、加拿大的威胁显得克制。



特朗普压力下,加拿大总理特鲁多已在1月6日宣布将提前辞职。同在1月6日,特朗普表示他与中国领导人间已通过代表展开沟通。特朗普称,他认为双方会相处得很好。特朗普也曾称,中美合作可以解决全球各类事项,这很重要。对于特朗普抛出的橄榄枝应积极看待,也应该看到,中方秉持听其言、观其言的理念,特朗普需以更多实际行动,表明与中国的互利诚意。

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