针对尹锡悦的第二次逮捕行动,即将开始。
当地时间周一,韩国代总统崔相穆发表声明,呼吁执法人员逮捕尹锡悦时“不要使用暴力”。前一天,公调处分别向国防部和总统警卫处发送公文,要求他们不要阻碍逮捕行动,并予以协助。
韩国代总统崔相穆
月初,公调处曾派执法人员前往总统官邸抓捕尹锡悦,结果遭到了警卫处的顽强抵抗,再加上尹锡悦支持者把现场围得水泄不通,执法人员担心爆发激烈冲突,只能无奈撤离,第一次逮捕行动宣告失败。
逮捕令到期后,公调处又向首尔法院申请延长了期限,但有效期的具体时间并没有公布,以防总统警卫处和尹锡悦支持者做出针对性回应,导致逮捕行动再次失败。
公调处处长吴东运已经向国民立下“军令状”,誓要把第二次逮捕行动当成最后一次,坚决执行。同一天,总统官邸进一步加强防御,除了之前布置的带刺的铁丝网,门口的大巴数量也增加到7辆,形成了一堵密密麻麻的车墙。
按照公调处的说法,上次逮捕任务之所以失败,是因为执法人员在人数上处于劣势,这次为了确保万无一失,警方从几天前就开始动员首都圈刑警,据说已经召集了上千人。
公调处处长吴东运
其实人力较量还是其次,主要还是司法和民意上的博弈。公调处是一个成立仅4年的机构,不管是经验还是资历都存在严重不足,其是否有权力逮捕总统,也是一个很难界定的问题,在法律层面的正当性存在漏洞。
第一次逮捕尹锡悦失败后,公调处曾将逮捕任务移交给警方,而这正好给了尹锡悦方借口,尹锡悦的律师指责其无权调查内乱罪,这才委托给警方,程序上是不合规的。
具体来说,尹锡悦的律师表示,公调处可以将案件移交给其他司法机关,但不能全权委托,如果警方是代替公调处执行逮捕任务,那就属于“滥用职权”,除非公调处退出此次调查。
韩国警方的回应侧面印证了这一点,收到公调处移交的逮捕令后,警方并没有在第一时间执行,而是以“存在法律缺陷”为由拒绝,称其应该在由警方、公调处和国防部组成的“共同调查本部”的框架内进行。
尹锡悦总统官邸外层层加固
经过协商后,公调处和警方宣布将联合执行逮捕任务。
据报道,除了尽可能多地召集刑警,警方还考虑在总统府上空部署直升机,必要时可以直接空降到尹锡悦的住所实施逮捕。此外,特警、警车和装甲车也在考虑范围内,以突破总统警卫处设置的路障。
说起总统警卫处,也算有些年份了。它成立于1963年朴正熙时期,因为当时实行的是军政府统治,总统面临的人身安全威胁较高,因此设立了警卫处来保护总统。
但随着韩国开启民主化进程,总统面临的安全威胁大大降低,警卫处的地位也随之下降,逐渐退居幕后。直到尹锡悦上台后,才重新得到重用。
尹锡悦的第一任警卫处处长是金龙显,也就是参与戒严的前国防部长,目前已经被逮捕。由此可见,警卫处处长的含金量有多高,只要对他足够忠心,升任国防部长也不是没有可能。
这或许也是现任警卫处处长朴钟俊力保尹锡悦的主要原因,如果不是他带领警卫处顽强抵抗,尹锡悦现在没准已经被捕了。
之后朴钟俊因妨碍公务被立案调查,也学尹锡悦一样拒绝配合,直到一周后才前往警局。尽管如此,朴钟俊依然不认为自己做错了,他表示,总统警卫处的职责就是保卫总统,对尹锡悦的调查应该符合总统身份,而不是将其粗鲁地逮捕。
朴钟俊表示,他并不想看到政府机构之间爆发流血冲突,针对尹锡悦的调查应该考虑除逮捕和质询之外的第三种方案。
这其实是以退为进,如果公调处和警方执意逮捕尹锡悦,难免会被尹锡悦支持者扣上刻意挑衅的帽子,到时候局面就更复杂了。
警卫处处长朴钟俊
事实上,自戒严事件发生以来,尹锡悦的支持率正在逐渐恢复,近期已上升到40%左右。这一方面跟在野党咄咄逼人有关,另一方面也是社交媒体发挥了重要作用,右翼人士刻意制造一些阴谋论,为尹锡悦辩解,将矛盾转移到在野党身上。
总之,逮捕尹锡悦绝非易事。用尹锡悦律师的话说,强行动武将引发民意激烈反对,“不排除演变为内战的可能”。