人民城市人民建，人民城市为人民。青岛市李沧区浮山路街道旭东社区坚持党建引领基层治理，突出自治强基、法治保障、德治教化，通过完善组织体系、推动自管共治，把基层组织做“实”、力量做“强”、服务做“优”，不断激活基层社会治理新动能。
逸景公馆小区曾是有名的“问题”小区，小区矛盾多发，居民怨声载道。不过最近两年多来，居民们争相说着小区回归和谐的新气象。在这里，老人们打着够级拉着家常，孩子们在滑梯里欢快地游戏，小区志愿者们穿梭于人群之间温馨服务，欢声笑语溢满了整个小区。
“我们小区的每一个单元楼栋都设置了意见箱，由党员中心户每周负责开箱，收集居民的意见和反映的困难，由社区党委及时进行解决。”1月9日，逸景公馆2号楼党员中心户张延敏打开“有困难您说话”意见箱后，发现“2号楼楼道灯不亮”的居民留言，社区党委对接物业后，这一问题当天顺利解决。
一头是热心群众，一头是不断精细化的社会服务需求，要实现对社区精准化治理、精细化服务，就需要不断壮大社区治理“朋友圈”，高效回应居民诉求。旭东社区通过建立“党委牵头抓统筹、居委会引导强治理、业委会监督促提升、物业配合优服务的四方协同联动机制”，及时响应居民诉求，解决小区环境改善、硬件设施维修等问题50余件。
同时，社区探索开展“星耀旭东”群星工程，与5个共建单位、165个商户“组织联建、资源联合、事情联办、服务联动”，构建出党组织能量“满格”、党员作用“在线”、群众参与“活跃”、治理主体“多元”的共建共治共享小区治理新格局。
翻新的健身器材、整洁的道路修缮、增设的休闲长椅、绿意盎然的花园改造……在旭东社区的逸景公馆小区，“红色物业 党建引领”展示墙宛如一部生动的故事集，记录着小区对环境的精心雕琢。逸景公馆小区荣获2023年青岛市垃圾分类五星小区、2023年度山东省“美好家园”等荣誉称号。
社区和睦大家庭的构建，群众最有发言权。如何让群众广泛参与到社区治理中，让社区治理“活”起来？旭东社区党委积极动员党员、志愿者等组成红色服务队，在常态化联系服务居民的基础上，建立“平急转换”工作机制，实现服务参与在“平时”、作用发挥在“战时”，为社区治理工作提供有力保障。
在逸景公馆小区党群服务站的便民服务墙上，悬挂着各类便民服务工具设施。据了解，针对群众反映比较集中的电器维修难题，逸景公馆小区依托党群服务站专门成立了1支党员维修突击队，掌握居民需求后，由突击队员上门提供更换水龙头、维修窗帘支架、修理小家电等服务。
“大家像兄弟姐妹一样相互帮助，处处为小区着想。现在小区大变样，有了随叫随到的‘110’，美得很！”小区居民胡香莲说，她自己心中理想的“熟人社区”是充满温情、安全宜居的，如今，她切身感受到小区家的温暖。
在常态化联系服务居民的基础上，旭东社区积极探索“平时”常态、“急时”应战的“平急转换”机制，以强化组织动员、规范常态治理、精准应急处置为着力点，科学、精准、规范、高效做好应急处置和为民服务：在“15分钟社区生活圈”，依托5个小区党群服务站，形成应急服务“红色矩阵”，构筑应急处置的“红色堡垒”，凸显“平”时党建引领基层治理的坚强阵地和服务党员群众的暖心家园，“战”时基层党组织和党员攻坚克难的战斗堡垒和群众信赖的坚强后盾。
在为居民安全与服务筑牢根基的同时，小区治理也不断涌现新亮点。逸景公馆小区业委会开通了全市首个业主共有资金银行账户，2023年以来累计向全体843户业主发放公共收益67万余元，此举不仅让业主们喜笑颜开，也在全市范围引发关于小区公共收益如何分配与可持续发展的热烈讨论。
物业与业主之间的和谐关系对于营造和谐温馨的生活环境至关重要。旭东社区党委每月组织所有小区开展一次物业观摩评比活动，由社区“两委”、业委会成员、支部党员、居民代表4方组成评审团，现场指出小区治理存在的突出问题，由支部牵头抓整改落实，整改不到位的，对物业通报批评，由业委会约谈物业负责人。
在烟台中大物业管理有限公司青岛分公司项目经理金龙看来，通过现场观摩，党员、部分业主、物业服务企业和业委会成员等实地查看、现场打分、座谈交流，对物业企业的物业硬件建设、队伍组建、活动开展等情况进行评比打分，物业企业和社区党委的联系更加密切，对提升物业服务品质有很大帮助。
“强化小区治理，必须社区党委、居委会、物业企业、业委会通力协助、加强配合，及时解决居民反映的‘大事小情’，此外，我们注重推动多元主体参与小区治理，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，积极与周边商户、共建单位、社会组织等联建共建，搭建多方沟通新平台，为居民提供公益课堂、农产品进社区、星星集市等多样化服务和丰富多彩的文化活动，组织居民走出家门，在活动中拉近邻里关系，打造‘熟人小区’，努力实现由自上而下单向治理向多元主体协商共治的转变。”旭东社区党委书记赵建说，在各方力量的努力下，城市社区群众从“陌邻”变“睦邻”。
（大众新闻·大众日报记者 张晓帆）
