结局已定的沙利文,赶在下台前,送给了特朗普最后一个“忠告”——当心把一些印太国家推入中国“怀抱”。
作为总统国安顾问,沙利文在过去4年,几乎参与了拜登政府的所有对华政策的制定,堪称是“核心智囊”。
沙利文给特朗普提醒
然而随着拜登任期即将结束,特朗普提名的迈克·沃尔茨,将很快接替沙利文,担任新一届美国总统国安顾问。
眼看着拜登政府精心布局的“印太战略”,可能因为特朗普的胡乱出招而毁于一旦,沙利文终于忍不住发声了。
就在近日,沙利文主持了一场有关介绍拜登政府亚洲政策的简报会,声称如果特朗普政府偏离了拜登政府在印太地区推行的政策,那么可能导致一些国家选择跟中国“抱团取暖”。
为了防止这种情况发生,沙利文提议继续对中国搞“对冲策略”。
说白了,就是拉帮结派,在中国周边建立一道“包围圈”,对华进行“围堵”策略。
沙利文还列出了一系列名单,称澳大利亚、日本、印度、菲律宾,以及一些新的参与者,比如越南,不仅跟美国加强了联系,成为了志同道合的“民主伙伴”,还在美国的帮助下看到了“共同挑战”。
美国总统拜登访问越南
沙利文之所以尤其列出这些国家的名字,除了吹嘘拜登政府过去4年间,在亚洲政策上取得的成就之外,还有两个主要目的。
一是提醒特朗普,要带领美国新一届政府,继续跟上述国家加强联系。就比如说日本,由于特朗普的“冷落”,日本首相石破茂已经推迟了访美行程,转而寻求尽快访问中国。
还有菲律宾,拜登政府在菲律宾身上倾斜了不少资源,希望将菲律宾打造成美国介入南海事务的跳板。然而特朗普在南海问题上兴致不浓,上台后,美国对菲律宾的重视程度可能会有所下降。
另外还有印度,由于特殊的地理位置,被美国视作为制衡中国的重要力量,就在几天前,沙利文才刚刚结束了对印度的访问。
只不过随着特朗普上台,美国或将在关税问题上对印度施压,而这无疑会破坏美印之间本就脆弱的关系。
美国总统拜登、印度总理莫迪
沙利文尤其点出这些国家的名字,就是想让特朗普延续拜登政府的印太政策,构建盟友体系对华施压,而不是一味的单打独斗。
二来,沙利文列出这份名单,也有挑拨中国跟周边国家关系的意图在其中。就比如越南,就是美国的重点拉拢对象之一,拜登还在任内对越南展开过访问,以显示对后者的重视。
越南方面也对美方的作出了一些回应,包括将美越关系提升至“全面战略伙伴”。但若说因为美国的拉拢,越南就跟中国疏远了关系,那倒也未必。
去年,越共中央总书记苏林上任后,首个外访国家便是中国,苏林还在北京对华作出重要承诺,称发展对华关系,始终是越南外交政策的头等优先。
还有澳大利亚,自从阿尔巴尼斯上台后,就致力于修复中澳关系,恢复双边经贸往来,最近更是传来了一系列的好消息。
特朗普即将重返白宫
这些事实足以说明,阵营对抗的做法不得人心,一旦美国不再投入力量了,这些“小圈子”就难以为继了。
与之相对应的是,合作共赢才是大势所趋,中国以经贸合作为纽带,建立的伙伴关系,往往能够迸发出更大的活力,即便历经风雨,也只会历久弥坚。