2025年,乌海市将全面贯彻落实自治区党委十一届九次全会暨全区经济工作会议和孙绍骋书记讲话精神,加快推动就业促进行动落地见效,全力促进乌海市实现高质量充分就业。
部门联动形成就业工作合力
一是产业带动就业。在重大项目审批、招商引资中将带动就业情况作为重要考量,优先招引吸纳就业能力强的劳动密集型产业和企业。协调市区两级招商、工信等相关部门提前预测新上项目用工需求,将各类企业名单及用工需求实时推送至同级人社部门,协力做好用工服务保障工作。二是创业带动就业。持续推进创业园(孵化基地)建设,扶持重点群体入驻创业,提供场地租赁费减免政策,给予一定标准场地补贴,免费提供创业指导、政策咨询、投融资服务、事务代理、法律援助等专业化服务。积极组织开展创业培训、创业沙龙、创业大赛等系列创业服务活动,营造良好创业创新氛围。加大创业担保贷款发放力度,提高创业担保贷款贴息比例和一次性创业补贴标准,扶持更多创业主体成功创业。
兜牢重点群体就业底线
一是高校毕业生就业方面。实施高校毕业生留乌工程,积极推进人社、教育部门信息衔接,建立离校未就业高校毕业生实名工作台账,全面落实“1131”精准帮扶措施(提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习服务)。发挥人才智力支撑作用,完善落实对各类人才的待遇、礼遇政策,畅通人才流动渠道、落实住房、生活费补贴,支持企业引进急需紧缺科技人才。完善园区配套基础设施,提升教育医疗服务水平,确保高校人才引得来、留得住、用得好。二是困难人群就业方面。加强人社、民政、残联等部门信息共享,对大龄失业人员、低保家庭成员、残疾人等难以实现市场就业的困难人群,通过失业保险金、补贴社会保险、公益性岗位安置等方式,强化兜底帮扶。引导退役军人积极参加职业技能培训,提升就业能力。收集筛选就业岗位,举办专场招聘会,促进退役军人更好就业。持续巩固脱贫攻坚成果,积极开发就业帮扶车间,吸纳脱贫劳动力就近就地就业。三是“家门口”就业服务方面。贯通乌海市公共就业服务网、零工驿站、乌海直聘等求职招聘平台,打造集求职发布、岗位推荐、就业培训等就业信息资源于一体的“乌海市智慧就业服务平台”,实现职位与人才精准匹配、就业困难人员精准帮扶。就业关口前移,推动职业指导、职业启蒙进中学、进院校,组织高中学生赴工业园区各企业实地观摩,指导其树立职业规划理念。根据民政、教育等部门提供信息,充分挖掘社区“一老一小”服务岗位需求,开发更多公益性岗位,增加就业供给。积极为乌海学院和北海康养职业教育学院牵线搭桥,促进双方交流合作,探索乌海学院开设相关专业。引导培训机构开展养老陪护、母婴护理、烹饪、保洁等技能培训,扩大“一老一小”服务从业人员规模,为群众提供“家门口”就业服务。
促进供需高效对接
一是推进职业技能培训公共实训基地建设。面向乌海市及周边区域,打造集“培训—鉴定—就业”为一体的自治区西部最大的职业技能公共实训基地。提前对接供需,围绕BDO智慧产业、冶金装备制造、硅材料等主导产业,开展订单式、定制化、定向式、学徒制等培训,培养更多高质量技术技能人才,让学生毕业即就业。二是打造技能培训品牌。鼓励培训机构开展补贴性职业技能培训,面向未就业群体开展项目制培训,对培训达到一定规模、带动就业效果明显的培训机构,给予一定奖补。积极培育、打造自治区级技能培训品牌,举办乌海市第三届职业技能大赛,做好大赛成果运用转化。三是优化专业设置和培养方式。实施职业教育“双高双优”计划,深化产教融合型试点城市建设,通过产教融合、校企合作、工学结合,促进岗位需求和就业意愿精准匹配。以市场需求为导向,动态调整专业布局,构建“2+4+2”专业群建设体系,打造发电运行技术、智能控制技术2个自治区一流专业群,建设绿色智能化工、大数据与会计、学前教育、医学技术4个内蒙古西部一流专业群,培育智能煤矿开采技术、建筑工程技术2个学院专业群,推动专业布局与产业布局相匹配,人才链与产业链紧密结合,为乌海市发展新质生产力培养更多技术人才。
助力企业稳岗扩就业
一是实施助企行动。组建助企专班,建立“一家企业一个服务管家”机制,帮助企业降成本、找订单、跑融资、保用工,开展企业用工大排查、常住人口就业情况摸排,动态建立“有活没人干”的岗位清单、“有人没活干”的人员清单、“分层分类”的政策清单、“规范统一”的服务清单,鼓励引导园区企业多在本地“招兵买马”。积极组织开展“就业援助月”“民营企业招聘月”“政校企”及区域人才交流合作等招聘活动,加大“就”在乌海云招聘直播带岗品牌建设力度,做好招聘成果回访跟踪。二是开展“政策找人、政策找企”。利用信息化手段,第一时间掌握企业缴纳失业保险费、参保人数和裁员情况,实现参保企业全程“免申报、零材料、零跑腿”,资金直抵企业账户。全面落实企业降费纾困、援企稳岗、一次性扩岗、企业吸纳重点群体补贴等资金,充分释放政策红利。三是加大政策宣传。联合乌海融媒上线“就”在乌海就业创业指导栏目,邀请优质企业、培训机构、创业实体、职业指导专家走进直播间,提供涵盖政策指导、岗位推荐、就业援助、创业扶持等全方位公共就业服务。制作就业政策宣传视频,在全市人群密集的50个智慧公交大屏全天候滚动播放,提升就业政策知晓度和覆盖面。
营造良好就业环境
推进社会保障全面覆盖,为劳动者提供更可靠的社会保障。完善劳动关系协商协调机制,配齐配强劳动保障监察行政执法、矛盾化解力量。持续整治人力资源市场秩序,严厉打击欠薪欠保、违法裁员、虚假招聘等违法违规行为,不断优化就业环境。(刘毅冰)