【1月9日，中国商务部发布2025年第3号公告，公布就欧盟依据《外国补贴条例》（FSR）对中国企业调查中采取的相关做法进行贸易投资壁垒调查最终结论。著名财经学者、财经评论员张捷在接受卫星通讯社采访时表示，中国的产业链和劳动力优势自然而然地带来了成本和价格优势，这是市场经济下的全球竞争结果，并非得益于政府补贴。】
公告称，应中国机电产品进出口商会申请，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易壁垒调查规则》有关规定，中国商务部于2024年7月10日发布2024年第28号公告，决定就欧盟依据《外国补贴条例》及其实施细则对中国企业调查中采取的相关做法进行贸易投资壁垒调查。根据调查结果和《对外贸易壁垒调查规则》第三十一条规定，商务部认定，欧盟依据《外国补贴条例》及其实施细则对中国企业调查中采取的相关做法存在《对外贸易壁垒调查规则》第三条所规定的情形，构成贸易投资壁垒。
欧盟《外国补贴条例》于2023年1月12日正式生效，并于2023年7月12日开始实施。欧委会依据FSR相关规则已发起多起调查。去年，欧盟与中国之间发生多起包括反倾销、反补贴调查在内的贸易摩擦，财经评论员张捷表示，近期中欧的贸易摩擦可能会进一步加剧。
他解释称：“主要原因是中国产品的质量和技术含量提升、成本下降，导致欧洲传统高端制造业出现‘竞争力危机’，而这种竞争又促使欧洲针对中国产品设置越来越多的贸易壁垒。”
同时，专家表示，中国成本和价格优势的原因在于产业链和劳动力优势，并非得益于政府补贴。
张捷说：“众所周知，欧洲始终拒绝承认中国市场经济地位，并且一直采用‘替代国’做法对待中国产品。但是从实际产业发展情况来看，‘替代国’同类产品成本参考认定方式会与中国产品的实际情况存在偏差。因为中国的全产业链优势明显，基建非常发达，物流效率大幅提高。同时，国民教育普及程度实现新提升，目前中国的高等教育招生人数已经超过出生人口，可以说劳动力素质也不是其他国家所能替代比拟的。再加上中国人民吃苦耐劳的合作精神，对于管理成本的降低也有着巨大影响。所以中国的产业链和劳动力优势自然而然地带来了成本和价格优势，这是市场经济下的全球竞争结果，并非得益于政府补贴。”
在本次公告中，中国商务部新闻发言人何亚东介绍说，调查显示，欧盟委员会对华FSR调查中存在诸多不合理做法，对中国企业的产品服务和投资进入欧盟市场造成限制和阻碍，对中国相关企业及其产品在欧盟市场的竞争力造成损害。鉴于此，商务部依法认定欧盟FSR调查相关做法构成贸易投资壁垒。
张捷对此指出：“所谓的反补贴和反倾销调查也没有真实反映出中国的情况。欧盟把中国企业在商业管理和经济运营中取得的竞争优势视为政府补贴，显然是不合理的。欧盟在竞争不过之际对华竖起贸易壁垒，我认为这对于全球经济一体化是巨大的损害。”
中国商务部还表示，将视情况通过双边磋商等措施，要求欧方调整或改变相关做法，为中国企业在欧投资和经营提供开放、公平公正、非歧视、可预期的环境。
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