据统计，兰州市现有60岁及以上人口94.56万人，65岁及以上人口70.50万人，老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化的特点明显。特别是高龄、失能、空巢老年人吃饭难、洗澡难的问题日益凸显。在政协兰州市十五届四次会议上，多份提案围绕长者食堂、为老助浴、失智老人照护服务等方面提出了建议。
关注长者食堂如何健康良性运转
近年来，兰州市围绕老年人就餐难问题，实施“养老服务+老年助餐”示范为民办实事项目，打造长者食堂，建成63个“养老服务+老年助餐”示范项目，让老人在家门口尽享美好“食”光。
政协委员刘亚红在走访调研中发现，长者食堂虽然为老年人带来了实惠和便利，但微利经营的现状，也让其持续运营面临着较大挑战。刘亚红建议，整合现有资源，利用社区闲置房屋资源打造长者食堂，并给予免租政策优惠，调动志愿服务力量，协助完成配餐、送餐等服务工作，形成“政府+企业+志愿服务”多方联动、共同参与的服务体系，从而降低长者食堂运营成本，确保持久经营。同时，鼓励长者食堂实现市场化运作，允许非老年群体在长者食堂消费、就餐，老年人可按年龄高低实行梯度优惠，非老年人按市场价收费，增加运营收入。
政协委员贾向红、冯宁也关注到这一话题，提交了《关于深入推进全市养老助餐工作的提案》。他们建议，积极探索“社区食堂+老年助餐”“物业+老年助餐”“养老机构+老年助餐”等运营方式，通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”多方筹资机制，多元拓展资金来源。实行荣誉奖励、送餐补贴、减税优惠等政策，吸引更多的社会餐饮服务单位加入到养老助餐事业中来。同时，打造线上线下融合发展的助餐服务网络，提升助餐服务智能化、便捷化水平。
聚焦破解老年人助浴、失智照护难题
有调查显示，洗澡是最困扰失能老人的日常活动。民革兰州市委员会带来的提案提出，目前老年人助浴服务主要存在老人助浴师从业人数缺口巨大、资质参差；从业者以兼职居多，专职的很少，从业者大都学历不高，年龄偏大；社会养老机构上门服务缺乏救护经验，存在医疗风险；老年人助浴用具市场供给不足等问题。为此，民革兰州市委员会建议，将为老助浴服务纳入兰州市“民生工程”，加强助浴服务标准化建设，培育和扶持一批助浴服务供给主体；开展助浴师职业技能专项培训，出台职业补贴政策，以此壮大助浴师队伍；增设老年人助浴相关保险险种；购买助浴服务免费提供给特困、低保及处于低保边缘的老年人。
“90%以上的失智老年人为居家照护，他们的家庭照护者大多未接受过专业培训，照护过程中缺乏专业支持。”政协委员张鸿俊围绕失智老年人的长期照护提出建议：相关部门、单位常规开展老年人认知功能筛查及早期干预，对认知功能下降的老年人，提供认知康复训练。建立多部门、多学科协作的失智老年人照护服务体系，构建家庭、社区、社区卫生服务中心、医院全链条式服务体系。根据老年人健康状况，形成“轻症在家里、训练在社区、重症在医院、稳定回社区”的动态转接系统，满足不同程度失智老年人的需求。同时，加强失智照护技能培训，对医疗卫生机构人员、社区医生开展老年痴呆早期识别与筛查培训，对家庭成员、社工、志愿者、护理人员及养老、医养结合机构照护人员开展相关培训，使其具备为失智老年人的照护提供指导和帮助的能力。
兰州日报社全媒体记者 任泽昕
责任编辑：王旭伟
来源： 兰州晚报
