文 | 陈光平
当地时间1月10日，即将离任的美国国防部副部长凯瑟琳·希克斯在约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院发表了题为《超越中国：从战略竞争中学到的教训》的演讲。
希克斯指出，当今中国不同于冷战时期的苏联阵营，美国若沿用40年前对付苏联的老一套策略，在与中国的战略竞争中不可能成功。她强调竞争并不意味着冲突，美国的目的是保持威慑，而非不必要地挑衅中国引发冲突。同时，美国必须谨慎公开军事能力投资内容，因为中国快速跟进的能力很强。
希克斯认为，美国正处于与中国的战略竞争中，中国是“唯一有意愿并且越来越有能力重塑国际秩序的国家”，能通过多种综合能力“挑战稳定、开放的国际体系”。但她也表示，美国没有与中国展开争夺全球主导地位的意识形态斗争的理由，中国不会像苏联一样消失，美国也无意与中国争夺全球霸权。
希克斯还从四个角度谈及任内对华战略竞争的教训。一是要专注于最高优先事项，高级决策者需动态调整目标和手段以应对中国挑战。二是强调执行力的重要性，美国要推动变革确保军事优势，同时因中国的快速跟进能力，需谨慎披露军事投资内容。三是要充分利用美国的强大竞争优势，包括全球联盟体系和国内各领域合作。四是美国应保持对华威慑但避免挑衅，做好冲突准备。
然而，美国国防部在去年底发布的《中国军力报告》中，却对中国正当的国防建设进行无端指责，炒作中国军事现代化目标和核弹头数量。对此，中国国防部新闻发言人张晓刚大校强调，中方始终按相互尊重、和平共处、合作共赢原则推动中美两军关系发展，当前两军交往的困难障碍完全是美方造成的，要求美方正视问题，尊重中方核心利益。
此外，特朗普宣布提名斯蒂芬·范伯格接替希克斯，并计划提名皮特·海格塞斯出任下一任防长。而海格塞斯此前曾称中国在建立“致力于击败美国的军队”。其在1月14日美国参议院军事委员会举行的确认听证会上，将接受关于潜在对华政策等问题的质询。
从希克斯的讲话可以看出，美国部分官员对中美战略竞争有了一定的新认知，但美国一些对华的无端指责和强硬态度等旧矛盾依然存在，中美关系的发展仍充满不确定性。
作者 | 陈光平
