1月8日20时30分，市人大代表冯亮收到市政府科技局的审议意见答复函，这是代表审议发言结束后3个小时内得到的回应。收到这份带着发言温度的答复后，代表一口气用了三个没想到：没想到本次大会对代表的意见这么重视，没想到政府的工作效率这么高，没想到当天发言刚刚结束就能上门为我们解决实际困难。“我们的大会能有这样的会风，我们的政府能有这样的效率，大连就没有干不成的事，没有实现不了的目标。作为一名生活在大连的外地人，我对大连的发展充满信心。”冯亮代表的一席话，说出了每名参会人大代表的心声。
审议有果，次日必达
人民代表大会会议期间，人大代表对各项报告和议案提出的审议意见，是代表依法履职行权的重要方式。但长期以来，由于种种原因，代表以口头形式提出的审议意见，在向大会主席团报告后就基本上画上“句号”，得到反馈和回应往往不多。怎样让代表的“发声”真正走出会场，发挥助推工作、惠及民生的作用？在去年召开的市人大常委会务虚会上，大家围绕课题展开热烈讨论，市人大常委会主任王启尧提出明确要求。一份人大代表审议意见反馈制度随之火热“出炉”。
为了确保反馈制度高效运行，2024年12月初，市人大常委会研究制定了《市人大代表审议意见反馈落实工作方案》，明确了大会秘书处、代表团、“一府一委两院”的职责，确定了代表审议意见记录、整理、交办、反馈、跟踪监督的具体工作流程。为了保证工作实效，方案规定代表审议发言结束后2小时提交审议意见，“一府两院”次日给出答复。“代表提出的意见建议这么受重视，真的让我们感动和振奋，我们没有什么理由不积极的建言献策，组织的重视让我们真切地感受到了沉甸甸的责任，体会到了肩负的职责和使命。”市人大代表王淑丽在收到市文旅局的反馈意见后连连点赞。
建言献策，担当作为
充分尊重和保障每一位代表的民主权利，让他们畅所欲言，是审议意见能够转化为工作成效的基础。为了引导代表愿意发言、敢于发言、善于发言，大会秘书处对分团审议环节进行了“改版升级”，要求代表要把审议发言的重点放在指出问题和提出建议上，要开门见山、直奔主题。倡导代表畅所欲言，鼓励“重点发言+补充发言”，支持代表积极开展讨论发言，真正把一个人的思想变成集体的智慧。审议形式的改进，让以往的念稿子、空表态不再有“市场”，聚焦报告热点问题讨论、着眼发展焦点问题交流成为本次会议的新常态、新景象、新内涵。
代表的高质量审议与“一府两院”的高标准反馈，形成了推动大连高质量发展双向互动。“今年的分组审议让人耳目一新，愿意讲干货、敢于讲实话的代表越来越多了。从大家的发言中，我们感受到了信心的力量、团结的力量、奋进的力量。”市人大代表王学通感慨地说道。据统计，仅1月8日下午的审议，代表就提出高质量的审议意见67条，每一条都助力大连经济发展，都助力民生问题解决。
闭环管理，以督促效
答复后，相关举措能否落实到位？代表的审议意见是否落地？为了确保代表收到的答复意见落到实处，大连市人大常委会下一步将建立代表审议意见清单和答复意见回单，严格实行销号管理，采取听取报告、回访代表、开展调研、专项检查、满意度测评等方式，对审议意见办理情况实施全过程监督，切实把意见清单、答复回单变成推动大连高质量发展的“成效清单”，确保群众满意的“成绩清单”。
本次大会的创新之举，是我市发展全过程人民民主的生动实践，极大激发了代表们建言献策的积极性，同时也督促有关部门以高度的责任感，认真回复代表意见建议，不断加强和改进自身工作，真正把对人民负责、让代表满意落实到行动上。
张安波 半岛晨报、39度视频记者苏琳
