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本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写,文末已标注文献来源及截图,请知悉。

2025年1月3日,美国总统拜登正式宣布了一项收购禁令,阻止日本制铁公司对美国钢铁公司的收购。

至此,长达一年多的收购案宣告失败。

消息一出,日本上下对美国可谓是怨声载道,美日同盟关系再次迎来了考验。

而且,这一次,日本似乎并不想再“退让”了,而是准备开始“上硬菜”......


收购事件

2023年12月底,日本制铁公司宣布以141亿美元的“天价”收购美国钢铁公司。

这一举动不仅彰显了日本制铁的雄心,更是在全球钢铁行业掀起了波澜。

日本制铁的报价远远超过美国本土钢铁生产商克利夫兰-克利夫斯公司近一倍的出价,显示出日本制铁对于此次收购的高度重视和诚意。

为了进一步打消美国方面的顾虑,日本制铁还在收购条款中作出了诸多让步和保障措施。

首先,公司明确承诺,此次收购不会导致任何裁员或工厂关闭,从而保障了美国钢铁公司的现有员工利益。


其次,日本制铁还提出,美国政府将保留对美国钢铁产能削减的最终否决权。

这意味着,即使日本制铁完成收购,美国政府依然对该公司的核心产能决策拥有直接控制权,进一步确保美国的产业安全和战略利益不受损害。

然而,尽管日本制铁提出了如此优厚的条件,这笔交易并没有按照市场预期顺利推进。

成立于1901年的美国钢铁公司,曾经是美国工业崛起的象征之一,但近年来因人力成本高企、生产技术落后等多方面原因,经营状况持续恶化。

数据显示,该公司近十年来业绩持续低迷,净利润始终徘徊在盈亏平衡点附近,处于生存边缘。

因此,外界普遍认为美国钢铁公司接受日本制铁的收购,既能缓解经营压力,也能借助日本先进的技术和管理经验实现自我革新。

然而,现实却远比预期复杂。


日本制铁的收购计划在美国遭遇了重重阻力。

2024年3月,美国总统拜登表态反对这笔交易,并明确指出此举不符合美国的国家利益。而前总统特朗普也紧随其后发声表示,如果他赢得选举,将全力阻止这笔收购案。

面对美国政界的阻力,日本首相石破茂在2024年11月曾公开敦促拜登批准此次收购计划,强调维持两国关系稳定与合作的重要性。

他警告称,如果交易被阻止,可能会破坏近期日美关系不断强化的成果。

然而,这一呼吁最终未能打动拜登。

2025年1月3日,拜登政府正式宣布禁止日本制铁收购美国钢铁公司,为这场长达一年的收购博弈画上了句号。

拜登的决定让日本政府和日本制铁公司感到愤怒和失望。

2025年1月6日,日本制铁公司社长今井正接受日本媒体采访时,对美国政府的决定提出强烈批评,称此举是“缺乏公正性且令人遗憾的决定”。

他进一步透露,公司正在积极考虑采取法律行动,包括向美国政府提起诉讼,以维护自身权益。

与此同时,日本政府也表示将支持日本制铁采取法律手段与美国政府对抗。这表明,日本方面已经准备好与美国展开一场硬碰硬的较量。


美国为何反对?

《日本经济新闻》报道称,美国总统下令阻止日本企业的收购案尚属首次。

这一决定不仅令人震惊,也引发了国际社会的广泛关注和热议。

那么,作为“盟友关系”的日美两国,为何美国会坚决阻止日本制铁收购美国钢铁公司?

美国政府给出的理由是出于“国家安全保障方面的担忧”。

他们担心,一旦美国钢铁公司这样一家对基础设施和国防有重要影响的企业落入外国公司手中,美国的关键产业链安全可能会受到威胁。

然而,这一理由是否站得住脚,却引发了诸多质疑。

有分析人士认为,“国家安全”只是表面的借口,背后隐藏着更深层次的经济利益和政治考虑。


首都经济贸易大学副教授张智新指出,美国真正担心的是产业竞争和技术控制力的削弱,而“产业链安全”不过是方便的托词。

历史的积怨也是美国反对此次收购的重要原因之一。

在上世纪八九十年代,美日两国曾因贸易争端矛盾重重,尤其是在汽车、半导体和电子产品领域竞争激烈。

这些贸易摩擦不仅旷日持久,还一度杀得眼红。

直到1995年柯达胶卷案后,双方关系才有所缓和。

然而,这段历史恩怨早已为此次收购埋下隐患。美国对日本企业进入其核心产业领域依然心存疑虑,担心历史重演。

此外,近期美国国内政治环境也是影响决策的关键因素。

早在2023年,日本制铁与美国钢铁的谈判就已启动,但由于2024年大选的临近,拜登政府迟迟未作决定。


直到2025年1月3日,在特朗普即将就职的敏感节点上,拜登才果断叫停收购案。

分析人士认为,拜登此举既是为了彰显其“美国优先”的立场,也是为了巩固其政治影响力。

具体来说,拜登希望通过这一决定向选民展示,他在保护美国产业和经济安全方面毫不逊色于特朗普,同时借此争取对民主党议员的支持,为党内的未来布局打下基础。

尽管拜登在口号上不像特朗普那样直接高喊“美国优先”,但此次阻止收购案的决定表明,他的政策同样以维护美国核心利益为前提。

在全球经济竞争加剧的背景下,这一决定再次反映了美国优先战略的强烈倾向,也让人看到了盟友关系背后复杂而脆弱的现实。


日本的反应

美国政府的拒绝决定在日本引发了广泛的震惊、不解和不满。

日本政府表态,将全力支持日本制铁采取法律行动,对美国政府提起诉讼,以捍卫自身权益。

日本经济产业大臣武藤容治公开批评美国政府的决定,认为其以“国家安全保障”为由阻止交易令人难以理解。

这一举动在日本产业界引发担忧,认为美国的行为不仅影响商业自由,还对未来的日美经济合作投下阴影。

与此同时,日本政府内部和学术界也对美国此举提出批评。


明海大学教授小谷哲夫认为,美国以安全风险为借口显然站不住脚,这反映了日美同盟关系并没有表面上那样牢固。

前段时间,日本外相访华之后,日本首相石破茂表示希望自己能够尽快访华并强调访问中国是极其重要的事情。

多名日本政府相关人士还透露,石破茂拟推迟原定于2025年1月中旬的访美行程。

有人分析说,这表明石破茂似乎在重新思考日美关系的定位。

而这也意味着,日本政府有可能改变此前唯美国之命是从的做法。

考虑到奉行“美国优先”的特朗普即将再次入主白宫,日本政府可能想要继续加强中日关系,来应对特朗普上台之后可能出现的危机。

参考资料:

日本收购美国钢铁公司“壮志难酬”——光明日报


日铁再对美铁让步!日本制铁缘何对“收购”美钢铁如此执着?——现代物流报


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