“风云变幻东南亚，越南改革起波澜。成败得失引争议，且看剖析解谜团。” 各位关注国际局势、热衷探讨国家发展路径的老友们，今天咱们把目光聚焦到越南这片充满故事的土地。近年来，越南的改革进程备受瞩目，可结果却有些不尽人意，甚至陷入了困境，派系斗争更是愈演愈烈，仿若一场激烈的棋局，各方势力在其中博弈，局势错综复杂。这背后究竟藏着怎样的缘由？又能给我们带来哪些思考？且听我一一道来。
我有个曾在越南工作多年的朋友，他给我讲过这么一件事儿。在越南的一个城市，当地政府想要推动一项基础设施建设项目，这本是造福民众的好事，可没想到，因为涉及到军方旗下企业的一块地，沟通协调起来困难重重。军方企业仗着自身背后的势力，在补偿条件等问题上寸步不让，文官系统这边又没有足够的话语权去强硬推动，两边僵持不下，项目就这么被耽搁了许久，当地百姓眼巴巴盼着的便利设施迟迟无法落地。这看似小小的一件事，实则折射出越南深层的矛盾 —— 军政企关系的紊乱。
想当年，越南开启革新开放之路，很大程度上是借鉴中国经验，试图闯出一条快速发展的通道。1986 年的革新开放，像是吹响了前进的号角；2007 年禁止军队经商，本是迈向正轨的关键一步；2018 年成立国资委，更是对标中国模式，期望对国有企业进行现代化改造。彼时，由时任副总理王庭惠主持国资委工作，承载着众人的期望，可谁能料到，后续发展却偏离了轨道。2024 年 4 月王庭惠因卷入腐败案辞职，11 月受到党纪处分，这一变动如同推倒了多米诺骨牌，让国资委的发展陷入迷茫，最终走向解散的结局。
越南改革失败，根源之一在于它忽视了自身国情的复杂性，简单照搬中国模式，犯了 “邯郸学步” 的大忌。中国的改革是一步一个脚印，循序渐进走过来的。就拿国资委的发展历程来说，1988 年成立归口财政管理的国家国有资产管理局，探索政企分开、政资分开的国资监管体制，为后续改革奠基；到上世纪 90 年代，面对部委管理国企效率低下、阻碍市场经济发展的困境，1998 年成立中央大型企业工作委员会，后改为中央企业工委，推动央国企与部委分割，像冶金、机械等行业主管部门改组，旗下企业归口各大央企；直至 2003 年成立隶属国务院的国资委，持续推进国企监管与改革，实现政企分开，为民营企业开拓发展空间。这一路，走得扎实且稳健，历经几十年的磨砺。
反观越南，2018 年成立国资委时，面对的局面堪称 “一团乱麻”。南北派系长期对立，北方信不过南方，革新开放后南方经济实力渐长，甚至渗透到军队；军政公安矛盾重重，军队经商掌控电信、金融、房地产等诸多垄断行业，如越南军队电信工业集团垄断电信业，越南军事股份商业银行把控金融业，越南军方还是最大的房地产开发商，公安系统权力极大，旗下产业涉足赌场，与军队形成对峙之势；央地矛盾、条块矛盾交织，内部独立王国林立。在这样复杂的局势下，国资委成立时只纳入政府系统的 30 家大型企业，对军队、公安旗下企业望而却步，改革成效自然大打折扣，企业在竞争中败下阵来，又遭遇疫情冲击，亏损严重。
如今，越南撤销国资委，看似无奈之举，实则是向旧体制的倒退。原本归国资委管理的部分央企重回各部委怀抱，政企不分再次抬头，各部委手握审批权、监管权，自家 “封地” 有了，必然优先扶持自家央企，民企生存空间被进一步挤压。这无疑是开了历史的倒车，未来越南山头林立的局面恐怕更加严峻，派系斗争只会愈发激烈。
有人说，越南或许可以另寻他路，不必执着于模仿。但也有人反驳，以越南的基础和国际环境，借鉴他国成熟经验本就是捷径，只是没走好罢了。那越南未来到底该如何抉择？是重新梳理内部关系，大刀阔斧进行二次改革，还是在旧有框架下寻求小修小补的平衡？又或者彻底转向，寻找一条全新的、符合自身特色的发展之路？各位老友，对于越南的局势，你们怎么看？它的改革困境能给其他国家带来哪些警示？未来能否突破重围、实现蜕变？欢迎大家在评论区各抒己见，一起探讨这充满变数的国际风云。
参考文献
《中国国资委发展历程研究》
《越南革新开放政策分析》
《越南军政关系演变探究》
