【文/观察者网 熊超然】“拜登政府的人工智能（AI）芯片限制规定，是硅谷科技巨头与对华鹰派爆发罕见公开争斗的导火索。民主党籍总统和共和党领导层联手对抗美国的主要产业群，这样的战线划分实属罕见。同样不寻常的是时机，此事发生在拜登总统任期的最后几天，反对人士认为，一个‘跛脚政府’不应该做出这样的全面政策变动。”
当地时间1月9日，《华尔街日报》报道指出，美国“国家安全鹰派”与最大型科技企业之间已因对华政策而产生了公开化的紧张关系。拜登在离任前欲“最后一搏”，计划发布限制全球获得AI芯片的规定，但科技业普遍反对，知名行业人士纷纷发文劝阻，众多企业和行业组织也警告称，此举将危及美国在AI领域的领导地位。
事实上，科技界早已“怨念四起”，而美国商务部长雷蒙多上个月在参加里根国防论坛时，则对她所谓行业对于出口管制的抵制情绪表达了不满，特别是针对英伟达批评道：“他们的业务是赚钱。我每次采取行动，都会剥夺他们的收入。我们必须对来自中国的威胁睁大眼睛，共同应对。”
报道称，如今科技公司正公开对政策制定者“群起而攻之”，而像美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”这样的反华机构仍在鼓动拜登政府对华采取严厉遏制政策。考虑到特朗普阵营中也有许多“对华鹰派”，科技公司还会为阻止这些有害的“反华政策”而展开斗争，这场乱斗可能仍将在特朗普执政后继续下去。
雷蒙多上个月在里根国防论坛发言 视频截图
据报道，在美国于2022年10月实施第一轮出口管制的几周后，英伟达针对中国市场发布了“特供版产品”，不需要美国的出口许可证。一年后，美国再度“穷追猛打”发布限制措施，而英伟达也再次推出“特供”中国市场的产品，从而再次避免了出口禁令的管控。
知情人士透露，这些举动引起了美国官员的愤怒，他们认为英伟达没有遵守“法律精神”。英伟达则表示，该公司遵守所有适用的出口管制法律，并要求其客户也这样做。
上个月，雷蒙多就曾批评英伟达这样的做法。她在里根国防论坛上大言不惭地声称：“行业是否支持（贸易限制）？是的，但是……他们从事的是盈利业务，而我每次采取行动都会剥夺他们的收入。我个人的观点是……‘民主’对你们的业务有好处。‘法治’，无论在这里还是世界各地，对你们的业务都有好处。”
上个月13日，《华尔街日报》援引知情人士的话披露，为封堵中国获取芯片的“后门”，美国政府正在制定一项新规则，对图形处理单元（GPU，对AI应用至关重要的一种芯片）引入全球出口许可制度，限制向东南亚和中东等地区销售先进AI芯片，打击中国从第三方获取芯片的能力。此番限制令可能会在特朗普上任前几周出台。
在未来武器开发和工业领导地位方面，拜登政府过去四年试图遏制中国在这些技术领域取得进展，而最新限制将美方的这些战略推向“最高潮”。此前，美方近三年来对中国半导体行业发起了三次大规模打击。
值得注意的是，如今在美国国内的争端双方，对此可并非“完全对立”，他们都认为这是美国政策的一个“里程碑”，至少阻碍了中国在AI领域的雄心壮志，使中国实体很难从英伟达等企业那里购买到最先进的芯片。
只不过，当美国的“鹰派人士”洋洋得意地认为这些限制规定“本意是好的”之时，许多科技公司也有不同意见，反对声音已经变得越来越直接和公开，认为迄今为止的这些规定可能损害了美国的行业领导地位。
英伟达的人工智能芯片在全球范围内广泛部署 《华尔街日报》
英伟达就表示：“在（拜登政府任期）最后一刻限制向世界大部分地区出口的规定，将是政策的重大转变，不会降低滥用的风险，但会威胁到经济增长和美国的领导地位。”
代表着亚马逊、微软和Meta等科技企业的美国信息技术产业理事会（ITI），当地时间1月7日也敦促拜登政府，不要在结束执政的最后一刻发布限制全球获得AI芯片的规定，并警告称，这些限制措施将危及美国在AI领域的领导地位，武断地限制美国公司向海外销售计算机系统的能力，并将全球市场拱手让给竞争对手。
还有业内人士担心，如果美国公司每次试图向海外销售先进芯片或服务器时都要面对华盛顿方面的繁文缛节，那么客户就会感到厌倦，转而选择更稳定、更可靠的中国产品，这将为中国产业提供追赶并主导全球AI业务所需的立足点，复制中国企业在电动汽车和太阳能电池板等高科技领域取得领先地位这一崛起之路。
当地时间1月5日，甲骨文公司执行副总裁肯·格鲁克（Ken Glueck）在公司官网发布了一篇博客长文，批评拜登政府即将推出的《人工智能扩散出口管制框架》（Export Control Framework for AI Diffusion），称这将成为有史以来对美国科技行业最具破坏性的打击之一。
《华尔街日报》这样的美媒指出，尽管美国不断施加限制，但中国仍在先进技术领域取得了长足进步。如今随着拜登政府即将结束任期，可能仓促出台的新规不仅引发了一些公司的担忧，还可能影响受限国家发展AI的计划，对美国与这些国家的关系造成冲击。
报道称，进入2025年，美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”仍在炒作渲染所谓中国“利用非法手段和漏洞”在第三国获取美国技术。在2019年至2021年曾担任特朗普身边副国家安全顾问的马特·波廷格（Matt Pottinger，博明）也放话，特朗普可以再次扩大拜登的出口管制，以赢得AI竞赛。
在特朗普政府的人事安排中，即将上任的美国总统国家安全事务助理迈克·沃尔茨（Michael Waltz），以对华持强硬态度而著称。而特朗普提名的美国国务院下一任负责经济增长、能源和环境的副国务卿雅各布·赫尔伯格（Jacob Helberg），则是一个由科技投资者和议员组成的联盟的创始人，该联盟对中国的崛起“感到担忧”。
《华尔街日报》指出，虽然特朗普近期没有详细说明他对于出口管制的立场，但在其第一个执政任期内，他多次针对华为和其他中国科技企业实施了一系列限制措施。
中国外交部发言人此前曾指出，美方以所谓“国家安全”为由，不断加码对华芯片出口管制措施，无理打压中国半导体企业，是地地道道的经济霸凌行径。在人工智能领域，美方一边表示希望同中方开展对话，一边酝酿打压中国人工智能技术的发展，暴露出美方说一套做一套的虚伪嘴脸，美方的举措阻止不了中国科技进步，只会激励中国企业自立自强。
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