《检察时间》推出
两会特别报道“两会看检察”
正在继续
多年追讨借款之路
谁来兑现胜诉权益？
谁来捍卫公平正义？
谁来守护拳拳民心？
2024年4月
福州市检察机关办理的一起
拒不执行判决、裁定立案监督案
破解多年维权难题
追回百万执行款
入选最高人民检察院指导性案例
以检察“力度”
提升民生“温度”
2019年4月，林某某满怀心酸与无奈，来到检察院申请民事执行监督，诉说自己多年艰辛讨债，百万借款仍杳无音讯，两次恢复执行无果，胜诉判决竟成“一纸空文”。经初步了解，一桩历经多年的借贷纠纷案浮出水面。
福清市人民检察院 检察官助理 余彧琦：多年前，林某某陆续借给郭某某夫妇214万元。债务到期后，郭某某夫妇未偿还借款及利息，林某某多次催要无果，无奈之下提起诉讼。经法院调解，郭某某夫妇承诺分期偿还借款本息，双方达成和解。
郭某某夫妇未履行调解内容，林某某向法院申请强制执行。然而，郭某某夫妇每次都是先承诺再反悔，先和解再故技重施，几番拉扯下来，林某某疲于奔命，却始终未能兑现自己的胜诉权益。直到有一天，案件迎来一线转机。
福清市人民检察院 检察官助理 余彧琦：林某某发现郭某某夫妇位于某街道的房屋待拆迁，法院也据此作出查封该房屋、扣留拆迁补偿款的《执行裁定书》，并向街道发出《协助执行通知书》，要求街道协助执行扣留、提取上述补偿款并汇至法院执行账户。
本以为柳暗花明，但是三年多又过去了，房子都拆了，林某某的钱还未执行到位。林某某无奈向检察院申请监督。
福清市人民检察院 检察官助理 余彧琦：根据前期卷宗审查，我院及时成立诉讼监督专门办案组，开展深入调查核实。很快，通过调卷审查、实地调查、走访行政部门后发现，郭某某夫妇的房产已拆，拆迁款也早已如数发放。
调查过程中，检察官发现在房产征收、拆迁过程中，由案外人吴某某向街道办事处提交了与郭某某夫妇之间的借条、抵押条等材料。这个吴某某是谁？他在案件中又扮演什么角色？于是办案组通过查询公安户籍系统、银行流水等方式，对相关款项流向进行深入调查，并以吴某某为突破口，摸清整个案件来龙去脉。
福清市人民检察院 检察官助理 余彧琦：案外人吴某某之前将自己的25万元钱款借给郭某某夫妇。而郭某某夫妇为了隐藏、转移财产，便与吴某某商量，由吴某某作为债权人、抵押权人，领取全部征迁补偿款，再汇入郭某某指定的亲人（第三人）账户并转移，致使法院生效裁定无法执行。在充分调查核实后，我们以郭某某夫妇的行为涉嫌拒不执行判决、裁定罪，向公安机关移送线索和证据材料，并持续跟踪督促公安机关依法立案侦查。法院以郭某某夫妇犯拒不执行判决、裁定罪，判处二人有期徒刑一年六个月。同时，追回拆迁补偿款146万余元，发还给债权人林某某。
情系百姓、检察为民，一面包含情谊的锦旗，为这场讨债之路画上了圆满句号。累尘微以崇峻极，致广大而尽精微。为贯彻落实最高检“检护民生”专项工作部署，2024年，福州市检察机关找准履职切入点和着力点，高质效办好每一起涉民生案件，以检察“力度”提升民生“温度”。
保障“劳有所获”。开展根治欠薪工作，与市法院、司法局、人社局、总工会建立“五方联动”协同机制，办理涉及劳动者追索劳动报酬民事检察监督案件340多件，帮助追回欠薪700多万元，努力让劳动者不再“烦薪忧酬”。
保障“弱有所扶”。成立“检护芳华”专门办案团队，批捕、起诉严重侵害妇女权益犯罪540多件，联合妇联、公安等部门构建反家庭暴力、妇女权益保护共治格局，召开“法治守护半边天 携手建功新时代”检察开放日，办理的“戚某强制侮辱案”入选全国保障妇女儿童权益典型案例。深入推进检察环节矛盾化解，规范开展检察听证460多起，支持起诉250多起，检调对接调解77起，促成调解金额900多万元。结合“司法救助助力乡村振兴”“关注困难妇女群体”等专项活动，对220人开展司法救助，发放救助金近460万元，救助人数金额均居全省首位，2个司法救助案件入选全国典型案件。
保障“幼有善育”。落实宽严相济刑事政策，依法严惩侵害未成年人犯罪。加强涉罪未成年人教育感化挽救，制发督促监护令468份，开展主题帮教250多场，开展家庭教育800多次，引导270多名“迷途少年”重回正轨。联合在全市中小学校设置学生欺凌举报箱，妥善处置相关举报线索140多条。联合开展守护校园食品安全专项行动，让学生吃得放心、吃得安全。
保障“老有所养”。办理侵害老年人权益案件460多件，结合全市养老服务领域开展“点题整治”工作，推广养老机构工作人员入职查询制度，对110多家养老机构开展摸底调研，督促自查整改安全隐患问题200多项，助力打响“有福之州、幸福老人”品牌。
保障“食有所安”。加强假冒伪劣商品和食品药品安全犯罪打击治理，审查起诉250多人，对社区团购、网络营销、直播带货等新业态涉食品安全问题开展专项监督，联合制定《关于进一步推进落实食品安全领域行政执法侦查办案和法律监督协作配合机制的若干意见》，办理食药领域公益诉讼70多件。鼓楼区检察院督促整治食用农产品安全行政公益诉讼案，获评最高检典型案例。
福州市人民检察院 第六检察部主任 陈芳良：如何让“纸上权益”兑现“真金白银”，是胜诉当事人最大的期盼、最大的民生。党的二十届三中全会要求强化检察机关对执行活动的全流程监督，我们围绕百姓反映强烈的“执行难”问题，强化检法联动、信息共享，依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪35人，通过大数据法律监督，开展“终止本次执行程序”专项监督，摸排梳理线索4000多条，促使法院恢复执行300多件，涉案金额8300多万元。新的一年，我们仍将聚焦“执行难”问题，持续做实执行活动全流程监督，努力让当事人有更多司法获得感。
福州市人大代表 高剑：民生的改善离不开检察机关的持续努力。一直以来，福州市检察机关持续聚焦人民群众所思所盼，积极作为，搭建“检察”与“人民”之间的沟通桥梁，尤其是2024年最高检部署开展的“检护民生”专项行动，以高质效检察履职服务回应民生之盼、增进民生之褔。希望检察机关继续听民情、集民意，让检心与民意双向奔赴、同频共振，在办案中厚植民生福祉做实民生保障。
来源 | 福州广播电视台 福州市检察院
案例 | 福清市检察院
