1月8日,农业农村部党组书记、部长韩俊主持召开部党组会和部常务会。

这可以说是2025年的新年第一会,会上学什么、讲什么、部署什么,十分重要。

农业农村部党组会传达学习了习近平总书记近期重要讲话和重要指示精神,要求“认真学习贯彻,教育引导部系统广大党员干部自觉强化党性锤炼、提高思想觉悟”“把政治修养摆在党性修养的首位”“坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂”

新年第一次党组会以此为主题,本身就释放出强烈信号:做好新时代“三农”工作,前提和基础是要学深悟透。这体现出农业农村部党组高度的政治自觉性,体现了坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治站位。


从当天会议内容来看,两个会的信息量很大,释放了三个强烈信号:坚持严的主基调不动摇,坚定发展信心不动摇,坚持落实、务实的作风不动摇。

——坚持严的主基调不动摇。

作为新年第一会,相当于系好全年“第一粒扣子”,务必要在全面从严治党和反腐败上旗帜鲜明、态度坚决。

在二十届中央纪委四次全会上,习近平总书记对反腐败斗争提出明确要求,强调“反腐败斗争必须坚定不移”“要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让”

从去年6月底以来的半年多时间里,农业农村部党组多次围绕党的纪律开展学习教育,无论是在近8000名干部的大会上通报违规违纪典型案例,还是强调党纪“紧箍咒”、对干部的“忠专实”“勤正廉”要求,“严”一直是不变的基调。

2025年开年,农业农村部党组紧紧围绕学习领会总书记重要讲话精神,再次为部系统广大党员干部划定底线、明确红线、提出要求:

“要强化遵规守纪,督促党员干部始终做到廉洁自律,守牢拒腐防变底线。”

“要在严格执行和维护党的纪律上作示范,始终保持惩治腐败高压态势,经常性开展警示教育。”

会议要求“下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件”,并且明确了四个着力点,即“突出常态长效深化纪律建设,突出高压态势深化惩治腐败,突出标本兼治深化作风建设,突出责任落实拧紧责任链条”。

“严”的基调中,有不同层次的丰富内涵。最直接的,要有强力反腐的坚决态度,保持“高压态势深化惩治腐败”,形成强有力的震慑;想深一层,有些不正之风暗藏腐败问题,是腐败的重要诱因和早期表现,为此需要风腐同查同治,“突出标本兼治深化作风建设”;长远看还要从体制机制上发力,完善责任体系,层层压实主体责任,“拧紧责任链条”。


——坚定发展信心不动摇。

中国经济形势近期一直备受关注,各方也有不少讨论和解读。在二〇二五年新年贺词中,习近平总书记强调,“当前经济运行面临一些新情况,有外部环境不确定性的挑战,有新旧动能转换的压力,但这些经过努力是可以克服的”“我们从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大,大家要充满信心”。

滚石上山的关键阶段,信心比黄金还要宝贵。具体到“三农”领域也是如此。整体看当前“三农”发展势头很好,粮食产量达到1.4万亿斤,巩固拓展脱贫攻坚成果取得扎实成效,农业科技创新加力推进,尤其是部系统广大党员干部干劲更足、作风更实、执行力更强,是做好2025年“三农”工作的重要保障。

但还要看到,农村改革进入深水区,一些老问题还没解决,新的挑战业已出现。这就要求部系统广大党员干部坚定信心、真抓实干,“全力推进农业农村各项目标任务落地见效”

当天的部党组会议审议并原则通过了《农业农村部落实党中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》。2025年乃至今后的“三农”工作怎么干?要聚焦“两持续、四着力”重点任务,围绕粮油等主要作物大面积单产提升和品质提高、防止返贫致贫监测帮扶、农产品加工业发展等,把问题找准、把措施谋实,扎实推进农业农村高质量发展。


——坚持落实、务实的作风不动摇。

当前“三农”领域重点任务和有待解决的问题不少,这就更需要脚踏实地,提出切实可行的目标,以钉钉子精神抓好落实。当天的会议部署了多项重点工作,信息量非常大,针对性非常强,思路和举措非常务实。

一个方面是解决好农民群众的急难愁盼。会议要求,“在解决农民群众急难愁盼上作示范,厚植为民情怀,把屁股端端地坐在老百姓的这一面。”

从工作方法上,要抓住四类服务对象,“全力服务农民群众、服务农业经营主体、服务科技人才、服务农业企业”。这可以说是提纲挈领,抓住了当前农业农村发展的关键群体。

从工作机制上,要用好“农村民生呼应”工作机制,部省联动帮助解决一批农民群众反映强烈的难事实事。去年11月18日的农业农村部常务会上,就曾对这一工作机制进行部署,此次会上新提出“部省联动”,相信又有新的进展。

会议也对当前地震救灾进行了部署。截至目前,西藏日喀则市定日县6.8级地震已造成120多人遇难、3600多户房屋倒塌。定日县是西藏的人口大县,也是脱贫县之一。眼下当务之急是保证群众生命财产安全,要“迅速摸清脱贫群众受灾情况,及时启动绿色通道跟进监测帮扶,保障好脱贫群众基本生活和温暖过冬”;而等到余震平息,当地群众总要有重建家园的一天,为此农业农村部党组对协调下拨救灾资金、灾毁设施修复等工作也进行了部署。


另一个方面是抓好“三农”底线任务。说的就是保障粮食安全,研究部署粮油作物大面积单产提升。

习近平总书记对粮食安全高度重视,多次强调要把“饭碗牢牢端在自己手中”,明确指出要“把粮食增产的重心放到大面积提高单产上”

从我国国情农情出发,确保粮食和重要农产品稳定安全供给,必须依靠提升单产。这既是因为我们的耕地资源有限,2024年我国粮食播种面积17.9亿亩,已连续5年保持增长,处于历史高位,稳定已属不易,增长极为困难。

而与此同时,我国粮食单产提升的潜力又比较大。就拿三主粮中的玉米来说。一个新品种上市前要做区域试验,当前玉米品种国家区试平均亩产为650公斤,比大田生产高230公斤;而从高产典型看,近几年绿色高质高效行动和产业技术体系示范项目县的玉米,平均亩产比所在省份高120公斤;再从国际上看,我国玉米亩产比美国低300多公斤。

更何况,提升大田玉米单产,我们是有潜力的。近年来采用玉米浅埋滴灌等高产技术模式,示范点平均增产都在10%以上,但目前大面积普及推广程度还不够。这还只是技术,如果再加上农机、农艺,和这几者之间的融合,提单产的效果还会更明显。

为此,当天会议提出,要统筹整合有关项目资金,对大面积单产提升倾斜支持。同时还提出了5大重点作物,分别是玉米、水稻、小麦、大豆和油菜。

针对每一类作物,要“分品种明确技术路径,突出良田良种良机良法融合”。从建设高标准农田、农田沟渠的修复整治,到高油高产大豆、耐密宜机收玉米等突破性新品种的选育和推广应用,再到高性能农机装备的配套升级,再到关键技术的示范推广,各种技术和方法打包整合起来,为的就是实现绿色高效增产。

当然,粮食生产虽然是一项农业工作,又与农民增收和农民利益息息相关。这次部常务会对此也作出了部署,强调要“充分发挥新型农业经营主体的带动作用”“引领和服务小农户提高粮食单产水平”

我国有2亿多小农户,数量约占各类农业经营户的98%,他们经营的耕地面积,约占耕地总面积的近七成。大面积提单产,必须要充分发挥小农户作用和积极性,让小农户搭上现代农业的快车,更多从中受益。

农业农村部党组的新年第一会,为2025年的“三农”工作和部系统干部队伍建设开了个好头,期待接下来这一年农业农村发展的更多务实举措和喜人进展。

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监制:侯馨远 编辑:倪杨金子


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