对话嘉宾：梁春波
大连市住房和城乡建设局党组书记、局长
在存量政策和增量政策的引领下，2025年大连市房地产市场将开始筑底并走向回暖。
中房报记者 孟双奎 大连报道
随着各项政策落地显效，大连市房地产市场交易显露出趋向活跃的迹象。
以2024年10月份为例，大连市新房和二手房带看量、成交量均呈现增长：新房项目客户来访量环比增长11%、二手房客户带看量环比增长22%；新房网签成交量环比增长3%，二手房环比增长6%。统计数据显示，该月份大连市商品房销售面积同比增长22%。
“大连市委、市政府高度重视房地产相关工作，2024年以来密集召开多次会议研究部署、高位推动落实，各地区、相关部门打出政策‘组合拳’。”大连市住房和城乡建设局党组书记、局长梁春波在接受中国房地产报记者采访时表示，在供给端包括支持企业融资、增加优质地块供给、建设“好房子”项目等，在需求端包括优化住房信贷政策、加大人才购房支持力度、加大保障性住房筹集和城中村改造力度等。在系列支持政策的影响下，全市新建商品房到访量、二手房带看量明显增加，部分热点项目出现“一房难求”现象，商品房销售面积连续5个月两位数增长，均价保持环比增长态势，房地产市场止跌回稳迹象明显。
提升消费和投资信心
中国房地产报：2024年大连房地产市场发展有哪些亮点？在城中村改造、危房改造和住房保障等方面都取得了哪些成绩？
梁春波：2024年，大连市房地产市场总体平稳，实现了既定的发展目标，在稳市场、城中村和危旧房改造、住房保障等方面取得一定成绩。一是着力稳定房地产市场，持续落实“四个取消、四个降低、两个增加”政策“组合拳”，坚持因城施策，加大政策供给，满足刚性和改善性住房需求，全市房地产市场止跌回稳迹象明显。二是加力实施城中村改造和危旧房改造，打通动迁安置与商品房去库存工作路径，通过“房票”等方式购买存量商品房安置动迁居民，已启动26个项目，推送商品房安置房源9542套。推动消除危旧房安全隐患，积极申请上级奖补资金，对3.3万平方米城镇危房进行解危加固改造。三是完善保障性住房体系，通过“配租+配售+货币补贴”等形式对各类人才、新市民等不同群体分类、分层给予住房保障。调整公租房中低收入标准线，进一步扩大保障群体范围，全市在保家庭达4.9万户。新增筹集保障性租赁住房6440套，筹集配售型保障性住房2568套，其中第一批配售型保障房项目已配售，是全国第4个完成配售工作的城市。
中国房地产报：目前大连市房地产行业发展中遇到的困难和挑战是什么？将采取哪些措施应对？
梁春波：2024年下半年以来，大连市房地产市场产生的积极变化来之不易，巩固止跌回稳的态势需要付出更多努力。从供应端来看，房地产开发企业资金链紧张情况仍然存在，土地出让、开发投资、新开工面积均处于较低水平。从需求端来看，购房者预期尚需稳定，政策、收入、房价、交付风险等因素，使得居民购房审慎。因此需要巩固购房者的消费预期，也需要树立企业的投资信心，两端同时发力，房地产市场就会呈现繁荣的局面。
措施方面，在供给端，主要是缓解房企资金压力增强投资信心。运用好融资协调机制，通过房地产“白名单”精准支持合理融资需求，加快房地产融资协调机制扩围增效。增加优质地块供给，确保土地供应持续性和稳定性，支持建设“好房子”。加快构建房地产发展新模式，打通保障房、商品房、城中村改造三者之间的连接通道，实现良性循环发展。
在需求端，主要是巩固增长势头恢复市场信心。除了积极落实包括“四个取消、四个降低、两个增加”在内的存量政策外，加快推动增量政策落地见效，推进购买消化存量商品房用作安置房、保障房，力争实现两个“1万套”目标，全力以赴推动商品房销售面积保持增长势头。加强房地产全过程监管，持续整治房地产市场秩序，切实维护群众合法权益。
让外界更好地了解大连
中国房地产报：大连在吸引外地人购房方面有哪些优势？如何让外界更好地了解大连的居住环境？
梁春波：大连是我国北方重要的港口、工业、贸易、金融和旅游城市，以其宜人的气候、丰富的产业以及完善的基础设施配套，吸引了众多外地人前来就业置业。在2024中国美好生活城市评选中，大连荣获十大“美好宜居”城市之一。在5个计划单列市和同类型沿海城市中，大连不仅在建筑品质上有一定优势，而且大连较低的房价也极具竞争力。近年来，为了吸引外地人来连置业，大连出台了多项购房优惠政策，包括适时解除限制性购房措施，不断降低购房门槛，加大金融支持力度，通过发放购房券、购房补贴等形式减轻置业负担，每年组织多次房交会、房产家居联动等促销活动，非本市户籍居民在连购房持续保持较高比例。
为了让外界更好地了解大连，来连安居乐业，我们将继续做好宣传和各类促销活动：一方面，加大媒体宣传和报道力度，展示大连的自然风光、城市建设和人居环境的优势，多角度宣传推广购房优惠政策，推出更多关于大连城市发展和特点的报道。另一方面，举办更多促消费活动，如房交会、旅游文化节、家居联展等，邀请外地游客和购房者前来参观体验，给予专属购房优惠，让更多人了解大连、爱上大连，进而定居大连。
中国房地产报：展望2025年大连市房地产市场的发展，您有什么样的预判？
梁春波：2024年12月初，中央政治局召开经济工作会议，明确要求“稳住楼市股市”。同年12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议提到，2025年将持续用力推动房地产市场止跌回稳、推动构建房地产发展新模式、大力实施城市更新、推进老旧住宅更新改造等工作。可以预见，2025年从国家到地方，政策支持力度将更大、落地速度将更快。在存量政策和增量政策的引领下，2025年大连市房地产市场将开始筑底并走向回暖。同时，也需要关注政策落实情况和市场需求变化，以及房企的资金状况和土地市场等供给端因素。
