本文是《这才是战争：抗美援朝（第一卷）敌我详情及初战》的第6篇连载，在书中位列第四章 杜鲁门的经济政策和核武器战略，第一章是介绍美军高级将领之间的派系和矛盾，以及对作战产生的影响（志愿军入朝前），第二章是介绍美军中级军官的调整及对美军的影响。
从第三章起，用四个章节讲述美军的军事思想、理论和学说。只有讲清楚这个问题，才能搞清楚世界头号军事强国的军队，为什么在战争中的表现会是那个样子？
本文前篇：这才是战争：抗美援朝
号称世界最强的美军，为什么连弱小国家的军队都打不过？
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第四章 杜鲁门的经济政策和核武器战略
二战结束后，美国面临着两大矛盾。
首要问题是要从战时回到和平时期经济。杜鲁门的办法是，压缩军队开支，全力搞经济建设。思路看起来没有问题，但此时美国还面临另一个问题——苏美之间的竞争，也就是苏美争霸的开始。
而重新繁荣美国经济，必须以经济建设为中心；要加强对苏联威胁的应对，又必须加强军队建设。两者之间必然产生不可调和的矛盾。
对此，杜鲁门政府必须做出正确的战略决策。美国的决策是平衡预算，从战时经济回到平时经济。这样一来，军队的预算自然遭到极大的压缩。1946财年的军事预算从约700亿美元减少到约287亿美元；[1]1947财年战争部和海军部的预算为140亿美元，其中，陆军获得约72.6亿美元。[2]到了1948财年，美国陆军更是只获得59.6亿美元拨款，其中还有11.3亿给了新成立的空军。[3]1949财年，美国陆军更是只有43.6亿美元，1950年财年则是44亿美军。
1947年12月8日，国防部长詹姆斯·福莱斯特在日记中写道：“目前，我们的军费开支保持在我们的军事领导人必须凭良心估计的水平以下，即确保国家安全的最低限度。通过这样做，我们能够增加支出以协助欧洲复苏。换句话说，我们正在冒着经过计算的风险，以便走一条最终实现国家安全和长期世界安全前景的道路。只要我们能够控制海洋并用原子弹打击内陆，我们就可以承担某些原本无法接受的风险。”
福莱斯特所说的“只要我们能够控制海洋并用原子弹打击内陆，我们就可以承担某些原本无法接受的风险。”即指与苏联的竞争和对抗。
美国认为自己的法宝就是当时美国独有的原子弹，以及空中的优势（福莱斯特虽然说“只要我们能够控制海洋”，实际竞争中美国空军占了上风，这也导致了美国著名的“海军上将起义”事件）。
由于美国认为苏联及其附庸国暂时不具备与美国相媲美的能力，因此华盛顿寻求最具成本效益的遏制政策。一个就是马歇尔计划，另一个就是核武器威慑。
二战结束后，美国人觉得核垄断似乎对任何威胁都提供了完美的反应，因此许多美国人质疑是否需要大规模地面部队。许多人认为，苏联的侵略行为将导致全面战争，而美国将不可避免地凭借其原子武器赢得战争。鉴于空军垄断了这些武器的运载工具，陆军的潜在贡献似乎比过去少得多。核武器的出现似乎预示着地面战斗的消亡。1946 年3月，美国开始对基于战略轰炸机的使用以及常规武器和核武器的结合进行战略规划。当时的报告写道：“如果在足够短的时间内对一个现代国家的主要城市使用足够的武力，士气崩溃就会结束战争。”在美国的战略规划者眼中，核武器代表了足够的力量。于是美军在1946年成立了陆军战略空军司令部 (SAC)，战略空军的成立代表了美军新兴的观点：部队规模较小，战略轰炸作为发动战争的方式具有至高无上的地位，并且需要利用核武器的新兴能力。
B36战略轰炸机
在这种思维下，美国军费向核武库和战略空军倾斜，空军和核武库得到迅猛发展，而海军和陆军则坐了冷板凳。特别是第一架B36战略轰炸机的交付使得美国核威慑力量的发展进入新的阶段。美军愈发认为原子武器的出现及其运载能力对于决定未来战争的结果至关重要。美军参谋长联席会议建议组建一支由70个大队组成的现役空军，并由27个空军国民警卫队和8.3个空军预备役大队提供支持，海军和海军陆战队将在其现役和预备役部队中提供其他飞机支援。美军参谋长联席会议认为，这将使各军种有能力针对无核苏联执行预期的一系列任务。
1948年美国制定的“半月计划”向杜鲁门报告说，如果在一年内与苏联发生战争，用50枚核弹攻击20个主要城市可能就可以瘫痪苏联发动战争的能力。这些袭击之后可以根据需要使用常规炸弹，以彻底摧毁苏联的工业、石油和运输能力。9月13日，杜鲁门签署了NSC-30正式确定了这一战略。[4]
1949年，美国空军的核打击能力进一步提升了数个量级，美国空军已拥有300多枚原子弹以及120架用于运载原子弹的战略轰炸机，其中最先进的B36轰炸机的数量越来越多。美国认为，自己已经拥有了达成自1946年起就开始设定的战争计划的能力——纯粹的空投核武器即能保卫国防的能力。美国只会在最极端的情况下作战，并将以战略轰炸机和核武器作为打击敌人的主要手段。
在美国人看来，在战略轰炸机和核弹就能为国家安全提供保障的时代，资助或维持一支能够在短时间内进行战术行动的现代化陆军是浪费。如果与苏联发生直接冲突，预计陆军在核攻击后将有足够的时间进行动员，然后进行战术行动，以完成从西欧击退苏军的任务。基于这个认识，华盛顿认为以尽可能低的水平为陆军提供资金是可以接受的，不会给国家安全带来风险。
说白了就是又想和苏联对抗，又想省钱钱，依仗核武器和战略空军的构想正中杜鲁门下怀。
在这种情况，美国陆军无力反抗又不甘心认命，只能尽可能的在自己的领域内反抗。他们的构想是，未来发生的战争必定是全球战争，但并不把核战争视为必然。1949年版的《野战条令》充分体现了这一点，该版本只讨论了辐射和放射性物质的危险，完全没有提及核战争的战术。
1949年，出任参谋长联席会议主席前夕，布莱德雷提出未来战争将分三个阶段进行。第一阶段，美国用战略武器对付敌人。第二阶段，美国军队夺取战略基地，从这些基地可能轰炸敌人的本土，或者敌人可能从这些基地轰炸美国。空降部队由于其战略机动性，在第二阶段特别有用。第三个也是最后一个阶段将是大规模地面攻击以击败敌人。
布莱德雷试图证明，陆军依然是有用的，不可或缺的。
可此时战略武器被设定为核弹，核弹投下后，陆军的任务依然只能是打扫战场。而且布莱德雷性格软弱，在维护陆军利益和迎合上司中，他选择了后者。
苏联成功试验原子弹后，美国的战略思维依然没有改变，美国战略层认为如果与苏联发生直接冲突，预计陆军在核攻击后将有足够的时间进行动员，然后进行战术行动，以完成从西欧击败苏联军队的预期任务。鉴于这些假设，以尽可能低的水平为陆军提供资金是可以接受的，而不会给国家安全带来任何真正的风险。美国陆军不受重视的地位并没有改变，直到朝鲜战争爆发。（未完待续）
[1] Truman, Public Papers: 1945, 343; Harry S.Truman, The Public Papers of the President: 1946, p.74.转引自How did a lack of strategic and operational vision impair the army’s ability to conduct tactical operations in Korea in the summer of 1950?, Paul J. Cook, p.25.
[2] US Congress, Senate, Military Establishment Appropriations Bill for 1947, p.110.
[3] Office of the Secretary of the Army, Annual Report of the Secretary of the Army, July 1, 1949, p.123.
[4] Phillip Bobbitt, Democracy and Deterrence,p. 22-23.转引自How did a lack of strategic and operational vision impair the army’s ability to conduct tactical operations in Korea in the summer of 1950?, Paul J. Cook, p. 47.
