2024 年 7 月下旬,大连蛇岛——老铁山候鸟栖息地作为中国黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)的重要组成部分,成功列入《世界遗产名录》。这是大连首项世界自然遗产,对提升城市知名度与美誉度意义非凡。

然而,在这一世界自然遗产的保护、管理与开发进程中,仍面临诸多挑战。如保护管理体制机制尚不完善,生态品牌认知度有待提高,生态价值转化路径也不够清晰。为有效解决这些问题,推动蛇岛 — 老铁山候鸟栖息地可持续发展,在此次政协会上,大连市政协委员、旅顺口区政协党组书记、主席姜利提出了一系列极具针对性的建议。

在加强整体系统保护方面,建议创新管理体制,借鉴盐城市的成功经验,成立大连市世界自然遗产保护管理中心,全面统筹遗产保护与利用的全周期工作。同时,建立高规格议事协调机制,强化跨部门与多层级的协同合作。将遗产保护利用工作纳入全市 “十五五” 规划纲要,编制专项规划,对保护区基础设施进行景观生态化设计。并且,尽快出台自然遗产保护条例,完善政策保障体系,做到有法可依。此外,还要增强保护力量,提升人防、物防、技防水平,完善智慧监管平台,深化与科研机构及其他遗产地的交流合作。

在促进遗产展示传承上,要强化宣传推介,借助主流媒体与新媒体平台,开展多样活动,提升公众对世界遗产价值的认知。建设世界自然遗产展示中心及各类科普基地,打造集多种功能于一体的 “城市生态综合体”。深入挖掘自然遗产价值,打造文化产业链条与特色 IP,将自然遗产研学纳入中小学教学计划。

为激发文旅发展新动能,推动生态价值转化,可通过 “世遗 + 景区”“世遗 + 研学”“世遗 + 康养”“世遗 + 节庆” 等模式,打造文旅供给新业态,嵌入世界遗产元素,串联精品线路,培育科普学堂,开拓康养市场,策划文旅活动。立足资源禀赋,将自然遗产元素融入绿色产业链,推动产业转型升级。同时,积极争取举办国际交流活动,融合 “东亚文化之都” 品牌效应,提升城市文化影响力。相信在这些举措的推动下,大连将充分发挥世界自然遗产的优势,实现文旅融合高质量发展。

半岛晨报、39度视频首席记者张锡明

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