美国候任总统特朗普当地时间1月7日表示,他不会排除使用军事力量夺取巴拿马运河和格陵兰岛控制权的可能性。尽管此前特朗普的购岛言论一再遭到丹麦和格陵兰岛自治政府的回绝,但其实美国在这里早已精心布局多年。
特朗普当地时间1月7日在新闻发布会上。
强取?
特朗普7日在佛罗里达州海湖庄园举行的新闻发布会上表示,出于对美国“经济安全需要”考虑,他不会排除通过“军事或经济胁迫”手段夺取巴拿马运河和格陵兰岛控制权的可能性。
近来,特朗普多次发表涉及格陵兰岛的言论。去年12月22日,他表示美国拥有格陵兰岛“绝对必要”。当天,特朗普还在社交媒体上宣布提名肯·豪里为美国驻丹麦大使。他在帖文中写道:“出于国家安全和全球自由的目的,美国认为,(美国)拥有和控制格陵兰岛是绝对必要的。”
针对特朗普这一言论,丹麦自治领地格陵兰岛自治政府总理穆特·埃格德发表声明说:“格陵兰岛属于格陵兰人。格陵兰岛是非卖品,将永远是非卖品。”随后,丹麦首相办公室表示,除了埃格德的声明,丹麦首相弗雷泽里克森“没有其他评论”。
在特朗普上一个总统任期内,美国媒体就曾披露他多次向顾问咨询美国能否购买格陵兰岛。2019年8月,特朗普向媒体证实有购岛意向,弗雷泽里克森随即表示美国的想法是“荒谬的”。格陵兰岛自治政府外交部也在社交媒体上发文,明确表示格陵兰岛“不对外出售”。遭到拒绝后,特朗普以此为由推迟了原定当年9月初访问丹麦的行程,还称弗雷泽里克森用语“粗俗”。
丹麦首相弗雷泽里克森
就在特朗普发表最新涉及格陵兰岛的言论之前,他的长子小特朗普·唐纳德1月6日到访格陵兰岛。特朗普在其自创的社交网站“真实社交”上写道:“格陵兰岛是一个不可思议的地方,其居民如果变成我们国家的一部分,会享受到巨大的好处。我们会保护(格陵兰岛),我们会珍爱它。让格陵兰岛再次伟大。”
丹麦外交部当天回应称,“我们已经将小特朗普访问格陵兰岛一事记录在册”,不过这不是一次“美国官方访问”。一名格陵兰岛自治政府外交官在丹麦广播公司节目中表示,小特朗普的访问是私人性质,到访期间不会与格陵兰岛自治政府官员会晤。
特朗普去年圣诞节前发布购岛言论几小时后,丹麦政府宣布斥资百亿(100亿丹麦克朗约合13.4亿欧元)增加格陵兰岛的防务开支,以加强该国在北极地区的军事存在。丹麦国防大臣波尔森表示,“具有讽刺意味的是,这与美国的声明同时发布”,但他否认二者之间存在任何联系。
据德国《明镜》周刊网站报道,波尔森在接受采访时说,丹麦计划为此购买两艘新的“忒提斯”级巡逻艇,两架新的远程无人机,为“天狼星”巡逻队新组建两支雪橇犬队,增加北极地区特种部队的人员编制。他说:“很多年来,我们都没有对北极地区作足够的投资,现在我们计划加强在那里的军事力量。”不过,波尔森解强调,丹麦无法仅凭自身力量监控格陵兰岛这块辽阔的领土,“虽然还没有具体方案,但我们将与美国合作”。
小唐纳德·特朗普7日在格陵兰岛。
独立?
据路透社报道,格陵兰岛自治政府总理埃格德在新年致辞中表示,有必要采取重大措施脱离丹麦、实现独立。他说,“现在是我们迈出一步,塑造自己未来的时候了,这涉及我们将与谁密切合作,以及谁会是我们的贸易伙伴。”
路透社称,埃格德在讲话中表达了格陵兰岛希望与其他国家和地区加强合作的愿望。“历史和当前情况表明,我们与丹麦的合作并未成功实现完全平等。”埃格德补充说,“我们必须努力消除合作障碍,消除我们可以称之为殖民主义的枷锁,从而向前迈进。”
埃格德还表示,独立与否取决于格陵兰岛的民众,但未提及具体时间表。报道称,虽然大多数格陵兰岛居民支持独立,但在时间点以及独立后对生活水平的影响上存在分歧。此外,还有一些人将埃格德的言论归咎于“特朗普效应”。根据格陵兰岛自治政府2009年与丹麦达成的协议,格陵兰岛只有在成功举行全民公投后才能宣布独立。
敏感时刻,丹麦国王腓特烈十世在1月6日发布新国徽,突出两大自治领地格陵兰岛和法罗群岛的形象。据介绍,原本丹麦国徽上有3个王冠,象征着丹麦、挪威和瑞典之间的“卡尔马联盟”,该联盟在1397年至1523年间由丹麦主导。在新国徽中,这3个王冠被移除,分别象征格陵兰岛和法罗群岛的北极熊和公羊图案被放大。
自1819年以来,丹麦国徽更改过三次,但此次新国徽移除3个王冠引发不小的轰动。哥本哈根大学历史学家塞巴斯蒂安·奥尔登-约尔根森认为,在当前地缘政治背景下,此番修改国徽传递出了明确信号。专注于研究丹麦王室的专家拉尔斯·霍夫巴克·索伦森认为,国徽的变化反映了国王对北极的兴趣,同时也向世界传递出一个信息,即“格陵兰岛和法罗群岛是丹麦领土的一部分,这不容讨论”。
格陵兰岛位于北美洲东北部,面积216万平方公里,是世界第一大岛,八成面积被冰雪覆盖。稀土、油气等资源丰富,但其经济仍然脆弱,严重依赖渔业和丹麦的年度拨款。岛上人口稀少,5万多人口中约88%是爱斯基摩人。格陵兰岛是丹麦的自治领地,有高度自治权,国防和外交事务由丹麦政府掌管。在地理距离上,比起丹麦首都哥本哈根,格陵兰岛首府努克距离美国纽约更近一些。
格陵兰岛
觊觎
格陵兰岛拥有极高的经济、军事和战略价值。随着全球气候变暖,邻近格陵兰岛的北极航道的可通行时间和范围都在增加,美国将其视为监控北极和北大西洋地区军事行动的理想之地。
在19世纪60年代,美国第17任总统约翰逊曾公布一份报告,称格陵兰岛的自然资源可能使其成为一项战略资产。1867年,时任美国国务卿威廉·西沃德首次提议购买该岛,以增加美国的海外领土,以便于军力投射和贸易发展。
二战期间,美军曾临时攻占格陵兰岛。1946年底,为了对抗苏联,时任美国总统杜鲁门提出通过1亿美元黄金购买该岛,但被拒绝。北约成立后,美国又与丹麦在1951年签署双边防务协议,美国得以在格陵兰岛正式驻军并在该岛北部修建了图勒空军基地。目前该基地部署有导弹预警系统和卫星监测站,是美国重要的防空反导前哨和支点。
2022年5月,丹麦《贝林时报》报道称,在丹麦政府和格陵兰岛自治政府均不知情的情况下,美国计划对图勒空军基地进行升级。根据美国、格陵兰岛和丹麦之间的协议,美国在格陵兰岛军事行动的重大变化,须同丹麦和格陵兰岛自治政府磋商并告知他们。
值得一提的是,迄今国际上最后一笔领土交易的买卖双方正是美国与丹麦。1917年,丹麦将西印度群岛属地以2500万美元卖给美国,即美属维尔京群岛。
美军部署在格陵兰岛图勒空军基地的F-35战机。
分析人士指出,拜登政府早已针对格陵兰岛提前进行布局,包括任命首位美国驻北极无任所大使,与格陵兰岛自治政府签署为期12年的合作协议,以39.5亿美元支付图勒空军基地租金,美国驻格陵兰岛领事馆每年向该岛提供1200万美元援助等。二战期间,美国曾在格陵兰岛设立过领事馆,后于1953年关闭。2020年,美国在该岛重开领事馆。
需要特别指出的是,在拜登政府策动下,2023年格陵兰岛自治政府出台首部宪法草案,为独立公投做准备。目前的民调显示,该岛三分之二居民支持独立。2025年春季丹麦举行议会选举之际,格陵兰岛自治政府可能申请举行独立公投。美国《华尔街日报》报道称,格陵兰岛一旦试图脱离丹麦,美国应做好支援准备。未来,美国很可能复制当年“得克萨斯脱离墨西哥”的做法,推动格陵兰岛以全民公投的方式并入美国,或者至少让格陵兰岛以独立身份加入北约,以便美国强化控制。
分析人士认为,格陵兰岛的地缘战略价值重要且矿产资源丰富,是美国对其产生兴趣的主要原因。在北极圈日益受到关注的今天,特朗普近期的出格言论再次将这个世界最大岛屿推上风口浪尖。
(资料来源:新华社、央视新闻、中国国防报等)
大众新闻·齐鲁壹点记者 赵世峰 整理