白城市第七届人民代表大会第五次会议开幕杨大勇作政府工作报告徐辉主持

1月7日，白城市第七届人民代表大会第五次会议在白城宾馆开幕。

主席团常务主席、大会执行主席李洪慈、杨大勇、徐辉、孙志刚、冀广起、吴东文、王郢、张伟、张宇、王玉江在主席台前排就座。

顾伟、马永健、薛智金、高航、阮刚辉、夏晖、李凯、王化、王海刚、陈锋、黄秀清、李子罡、陈晓东、刘天娇、陈桂侠、李相富、张征宇、孟凡平在主席台就座。

白城市第七届人民代表大会实有代表310名，出席本次大会的代表272名，符合法定人数。

上午9时，大会执行主席徐辉宣布大会开幕，全体起立，高唱国歌，激昂雄壮的旋律响彻会场。

在热烈的掌声中，市长杨大勇代表白城市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三部分：（一）2024年工作回顾；（二）2025年重点工作；（三）加快建设服务型政府。

报告指出，刚刚过去的一年，全市深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，市县一体、务实担当、聚力攻坚，牢牢把握发展第一要务，落细落实“一三三四”高质量发展战略，经济发展实现历史性跨越，预计全年GDP、固定资产投资、地方级一般公共预算收入分别增长6%、10%、18.1%，位居全省“第一方阵”；粮食产量实现“十三连增”，达到118.45亿斤，增幅全省第一；2023年度绩效考核全省第一；全市综合经济实力2023年、2024年连续晋升，排九市（州）第五位，提前两年实现市第七次党代会目标。

报告指出，一年来，我市着力激发创新第一动力，坚持以改革开放重塑竞争优势，白城发展的动力活力持续增强。积极践行民生第一宗旨，坚持尽力而为、量力而行，“八大民生行动”取得扎实成效。坚决扛起安全第一责任，统筹高质量发展与高水平安全，巩固了社会大局和谐稳定的良好局面。具体来说，务实担当负责任地抓了7个方面重点工作。一是以“首要担当”抓好粮食增产头等大事，粮食产量迈上新台阶。二是依托“三大资源优势”抓招商上项目，项目攻坚取得突破性进展。三是因地制宜发展新质生产力，白城特色现代产业体系基本形成。四是深入践行“公园城市”理念，城市精细化管理“白城模式”领跑全省。五是坚持“两手抓、两重点”，乡村全面振兴扎实推进。六是贯彻绿色低碳发展理念，区域生态环境持续改善。七是聚力全面提升行政效能，政府自身建设不断加强。

报告指出，2025年是进一步全面深化改革的开局之年、“十四五”规划的“收官”之年，也是白城面向“十五五”，加快争先进位、振兴突破的关键之年。政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，深入落实省委十二届六次全会暨省委经济工作会议，市委七届八次、九次全会决策部署，纵深实施“一三三四”高质量发展战略，坚持“稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，全力推动各项改革举措落地见效，完成“十四五”规划任务，加快白城高质量发展实现明显进位，全面振兴不断取得新突破，为“十五五”良好开局奠定坚实基础。

报告提出，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长10%左右，地方级一般公共预算收入增长7%左右，其他主要指标增速高于全省平均水平，力争进入“第一方阵”。

报告强调，完成今年目标任务，要重点抓好11个方面工作：

完善经济运行保障机制，推动经济高质量发展；健全因地制宜发展新质生产力机制，做大做强新能源产业集群；探索全产业链创新发展机制，提升装备制造业集群水平；构建现代农业产业发展体系，推动农产品加工业集群扩能延链；健全新兴业态融合发展机制，推动特色旅游产业集群提速发展；构建以应用为导向的科技创新体系，一体推进教育科技人才事业发展；健全改革推进落实机制，加快深层次改革和高水平开放；完善推动乡村全面振兴长效机制，加快农业农村现代化步伐；健全生态宜居的“公园城市”体系，提升城市整体形象品位；完善生态保护治理体系，高质量推动美丽白城建设；健全民生保障工作体系，不断提高人民生活品质。

报告强调，面对繁重艰巨的改革发展稳定任务，我们必须坚持“打铁还须自身硬”，锲而不舍加强政府自身建设。要加强政治建设，坚持“第一议题”制度，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把党的领导贯穿政府工作的全过程，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要突出崇严尚实，坚决落实省委、省政府和市委决策部署，当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家。要坚持依法行政，主动接受人大及其常委会监督，接受人民政协民主监督，推进国家级法治政府示范市建设。要优化营商环境，推动“走基层大调研、面对面解难题”常态化、长效化，办好“十件惠企实事”。要狠抓廉洁从政，巩固拓展党纪学习教育成果，倡导务实担当负责任的优良作风，坚持过紧日子，抓好零基预算试点，纵深推进政府系统党风廉政建设。

报告最后强调，大道至简，实干为要。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实省委、省政府和市委决策部署，团结带领全市各族人民，坚定信心、埋头苦干、锐意进取，奋力谱写建设社会主义现代化新白城的崭新篇章。