参考消息网1月8日报道 西班牙《国家报》网站1月5日刊发题为《战争、气候灾难和科技大亨:2025年迎来新的世界秩序》的文章,作者是安德烈亚·里西。文章编译如下:

刚刚开始的这一年将成为通向新世界秩序的强大加速器。在新世界秩序下,多边主义将出现裂隙,旧联盟将衰落(而新联盟正在巩固),保护主义横行,民主面临前所未有的威胁。这些因素交织使得2025年可能发生非同寻常的变化。智库国际危机研究组织最近的报告指出,“世界似乎将发生范式转变。问题在于,它将发生在谈判桌上还是战场上”。

多边主义的梦想(通过构建国际规则和制度来调节全球关系)的终结,或许是理解世界未来的关键棱镜。埃萨德全球经济与地缘政治研究中心主任安赫尔·萨斯-卡兰萨表达了这一观点。他说:“这种治理模式从来都不是完美无缺的,但它在50多年的时间里带来了确定性、合作和全球稳定。如今,它只剩下骨架,在一些不太重要的问题上还能发挥作用,但在处理重要问题时就会失灵。”

特朗普重新掌权可能将加速这一趋势。他在第一个任期内就已着手让美国退出重要国际协定和机构。如今,他似乎决意继续沿着这条路线走下去,并优先考虑双边关系框架。在这个框架中,动用武力优先于共同准则。

萨斯-卡兰萨指出:“遗憾的是,要想重新确立多边主义的基础并不容易。我们面临的挑战之一是如何超越多边主义,找到其他机制来维系世界并治理世界。也许未来的出路是使用基于诸边协议的治理模式。但实现这一目标既不容易,也没有保证。另一种选项是地缘政治对抗,最终是诉诸武力。”

对国家利益日益肆无忌惮的追求,以及日益失效和饱受诟病的多边框架的衰落,共同构成了一种混乱和冲突的背景。在这场多重危机中,乌克兰和中东的冲突因其给人类带来的巨大苦难和地缘政治后果而显得尤为突出。巴塞罗那国际事务研究中心高级研究员卡梅·科洛米纳表示:“2025年,外交攻势将在乌克兰冲突中取得进展,但具体计划是什么、谁将坐在谈判桌前还有待观察。我们面临的是完全开放的局面。这些外交活动将再次考验一个无法解决冲突结构性根源的国际体系。”

武装冲突并不是唯一的严重问题。气候变化是一个影响整个地球的可怕危机,尽管并非所有国家都受到同样的影响。如果说2024年的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)达成了一个最低限度协议,虽然并不令人满意,但至少让多边主义的希望得以延续,那么现在的前景就变得复杂了,因为特朗普通过在2017年让美国退出《巴黎协定》,早已明确表达了他的想法。美国气候承诺出现倒退的影响不仅关系到世界最大经济体的努力程度,也会刺激其他国家重新调整气候计划,以免失去竞争力。

就贸易而言,特朗普可能发动的关税攻势将无法得到一个充分运作的世贸组织的监督。其结果显而易见:关税报复、通货膨胀压力和加息将对全球产生有害影响,尤其是对那些背负美元债务的脆弱国家。

在环境和贸易方面面临的挑战将是如何克服世界头号强国可能产生的拖累效应,以及如何在美国退出相关努力的趋势下,保持应对气候变化和推动自由贸易的活力。

在技术方面,埃尔卡诺皇家研究所专门研究技术和数字议程的研究员拉克尔·豪尔赫-里卡特认为,“特朗普新政府上台后的国际形势可能意味着,过去五年来在全球技术治理领域,特别是人工智能领域达成的共识将发生重大变化”。在这一领域,关于华盛顿和北京之间的决定性关系,豪尔赫-里卡特指出:“在控制关键技术(半导体、人工智能、新材料、电动汽车)的出口和控制流向美国的外国直接投资方面,对中国的强硬政策有可能进一步收紧。这并不是关系的破裂,而是特朗普1.0政府已经启动、拜登政府继续实施的政策的延续。”

选择基金会外交政策主任比森特·帕拉西奥说:“一个根本性的变革性事实是,科技公司与政府在民主意愿的背后结成联盟。像埃隆·马斯克这样的科技大亨闯入政治舞台,标志着一个时代的开始。社交媒体和虚假信息将成为决定性的工具,使用它们的不仅是颠覆分子,还有政府本身。”(编译/田策)

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