中国首个海外军事基地所在国,世界兵营吉布提如何因中国焕发生机

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“美国人、法国人来了,沙特人也想来;日本来了,印度也想来;为什么中国不能来?”

中国的首个海外军事基地在吉布提开建之后,西方媒体自认抓住了把柄,大肆炒作改变政治军事策略,准备开始搞扩张了。

然而,当好事者向吉布提总统盖莱提出这个设想,询问盖莱是否担忧时,盖莱却不以为意,甚至反问“这么多国家都来了,为什么中国人不能来”。


在这个国家总面积不过2.32万平方公里的土地上,早已经挤满了十几个国家的军事基地,吉布提也因此被称为“世界兵营”。

吉布提自身也将此视为机会,积极欢迎各国军事基地进驻,换取租金收入和安全保障。

中国军事基地进入吉布提,除了中国自身保障海外利益的需求,也是是吉布提方面积极推动的结果。

在吉布提加入“一带一路”合作后,中国给吉布提带来了前所未有的发展,吉布提希望中国军事基地的进入,能够给自己带来更多的机会。


世界兵营

吉布提地处非洲之角,扼要曼德海峡,北接苏伊士运河,南联印度洋,对望阿拉伯半岛。

作为连接亚、非、欧三洲汇合点,亦是连接印度洋和地中海海上运输通道的重要战略枢纽,吉布提战略意义和经济价值均十分重要,这使得它成为了全球化时代各方争夺的对象。

早在16世纪初,大航海时代刚刚开启,葡萄牙殖民者就盯上了这块风水宝地。

不过,葡萄牙被称为帝国主义之耻,其战斗力确实比较堪忧,数次袭扰都被打了回去,也就放弃了殖民吉布提的打算。

但是吉布提的战略价值,注定了帝国主义的豺狼会一个接一个的到来,而在葡萄牙之后来到这里的英国人和法国人,可不像葡萄牙人这样好对付。

19世纪中后期,英法两国就吉布提所在的非洲之角地区的归属,展开了激烈的争夺。


最终英国人技高一筹,抢占了索马里北部的大片地区,法国只拿下了一小片落脚点,也就是今天的吉布提。

第二次世界大战结束后,面对风起云涌的民族独立浪潮,法国最终不得不顺应时代大势,在1977年让吉布提独立。

但法国并不想放弃这样一块扼守红海,对法国维持地区影响力有重要意义的战略要地,故而将法军在吉布提的军事存在作为支持吉布提独立的前提。

吉布提虽然对法国的殖民统治不满,但也知道自己的实力不足以与法国对抗。

再加上当时美苏正在非洲之角激烈对抗,隔壁的埃塞俄比亚和索马里也都展现出了吞并吉布提的野心,法军的存在也确实能为吉布提提供一些安全保障。


因此,吉布提干脆顺水推舟,与法国签订“友好合作条约”,以允许法国维持在吉布提的军事基地换取法国对吉布提的军事、经济、科技和外交援助。

法国的保护确实让吉布提免于沦为美苏争霸的棋盘,在很长一段时间里保障了吉布提的安稳和平,吉布提也就安心地继续在内政外交上追随法国。

直到20世纪80年代末90年代初,欧美为和平演变苏联、东欧,在世界范围内强推“民主化”运动,非洲之角也被卷入其中。

吉布提的周边国家纷纷陷入动乱,令吉布提的安全形势急剧恶化,甚至吉布提国内也受到影响,冒出了一堆反对派,其中一些还打算武装夺权。


此时的吉布提正是最需要法国保护的时刻,可法国却要求吉布提“推行民主”,不但没有帮助吉布提政府稳定局面,甚至动用经济、外交手段向吉布提政府施压。

无奈之下,吉布提政府不得不与反对派谈判,将一党制改为多党制,允许反对派进入政府,换取法国恢复对吉布提的援助和支持。

然而即便如此,法国对吉布提的援助力度较此前还是出现了大幅度的下滑。

吉布提也由此意识到了法国的不可靠,决心向其他国家寻求支持,以平衡法国在吉布提的影响力。

恰逢此时,索马里国内局势的恶化,许多平民的生活难以维继,为求生计,一些人选择铤而走险,打劫经过红海的外国商船。


红海是亚欧之间贸易的关键航线,牵涉到许多国家的利益,索马里海盗的猖獗迅速引起了国际社会的广泛关注,多国纷纷派出军舰来到红海,维护自家商船的航运安全。

但军舰也需要补给,从本国用补给船运送费时费力,如果在红海附近有一个补给点当然最好不过。

在索马里海域周边,除了索马里这个海盗老家之外,就是也门和吉布提了,而也门自己也陷在内战里,显然不是一个很好的补给点,吉布提就成为了各国的最佳选择。

吉布提想收租金、求保护,其他国家需要补给点,各方一拍即合,吉布提就这么成为了“世界兵营”。

别说英、美、俄等海外驻军众多的大国来此设立军事基地,就连日本、沙特也在吉布提驻扎军队,中国的第一个海外军事基地,同样定在了吉布提。


中国机遇

尽管按照官方的说法,中国在吉布提的军事基地直到2017年才正式投入使用,但是事实上,早在2011年,中国就开始在吉布提建设后勤、补给设施了。

当时,中国应联合国的邀请,派军舰到红海执行打击海盗的任务。

由于没有海外军事基地,中国军舰的补给只能由补给船从本土运输,往返一趟需要一个月之久,以至于就连美国人都看不下去了,由联合国出面,允许中国将吉布提作为补给点。

出于种种考量,中国并未将这个临时补给点称为海外军事基地,但事实上,从这时起,中国已经在吉布提有了军事存在。

中国军队纪律严明,为人民服务的作风,与美国的糟糕军纪形成了鲜明的对比,给吉布提留下了十分良好的印象。


尤其是中国在此期间注意到吉布提因气候炎热干旱,民众面临缺水困难,在打井效果不佳的情况下,中国毅然决定帮助吉布提修建从埃塞俄比亚引水的跨境供水管线。

埃塞俄比亚水源丰富,与吉布提的关系也不错,还能通过卖水得到一笔收入,自然没理由反对这项工程。

事实上,两国之前一直没有这么做,并不是因为不想,而是从水源地到吉布提直接距离遥远且地形起伏,修建供水管线难度极高,在中国承接项目之前,没人相信该项目能够成为现实。

但中国却义无反顾地接下了这个难题。

同时,中国还注意到,吉布提地理位置优越,又有许多天然海港,但由于缺乏建设,仅有的一个港口码头陈旧狭小,还多被驻军征用,完全不能满足吉布提的发展需求。


中方人员在注意到这一情况之后,立刻向吉布提总统提出,愿意帮助吉布提在距离旧港8公里的多哈雷建立一座新的现代化港口。

在关于港口利益分配谈判的过程中,中方也并不像西方国家那样,从自身利益最大化的角度出发,而是愿意照顾吉布提的立场,为协调双方矛盾提出了许多创造性的解决方案。

吉布提由此深刻地意识到了中国与西方国家的不同。

吉布提总统盖莱曾忍不住感慨:“西方人来了100多年,我们的国家还是这么穷,中国人才来了3年,就让我们国家发生了巨大的变化,让我们看到了希望。”

因此,当中国提出一带一路倡议时,吉布提也积极响应,成为了非洲第一批加入的国家。


在一带一路的框架下,中国与吉布提进行了更多的合作。

2018年7月,由中企招商局集团投资建设的吉布提国际自由贸易区第一期工程正式开放运营。

作为非洲最大的自由贸易区,该园区模仿蛇口模式设计建造,依托吉布提新港与后方城区,在建成之后迅速为吉布提带来了巨大的经济效益,吉布提对此深为满意。

但在中方看来,这一起都还只是开始,按照中方的规划,凭借港口和工业园,未来的吉布提的发展完全有望比肩如今的新加坡。

对于吉布提来说,中国的到来为他们带领了从前做梦都不敢想象的好处,而对于中国来说,吉布提同样是一个十分重要的战略机遇。


这不仅是因为吉布提的战略位置对中国建设、完善自己的全球贸易网络有重要意义,更是因为吉布提事实上已经成为了中西方地缘文化博弈的焦点。

中国的一带一路倡议主张的互利共赢、和平发展的合作模式,于西方传统地缘政治文化观念中国家对立,只能单赢的模式完全不同。

由于近代以来西方在全球化过程中的先发优势,尽管西方模式对落后地区是一种剥削,但这种理念却早已深入人心,对中国提出的新理念,各国普遍既向往,又怀疑。

在这样的情况下,吉布提自由贸易港的成功,能够有效地打消其他国家的疑虑,对一带一路战略加速推进起到重要意义。

参考资料

傅梦孜:“一带一路”建设的持续性 观察者网


吉布提“小国外交”的形成及演变 赵跃晨


央视财经-对话-一带一路”上的中国方案 东非新颜

吉布提国际自贸区 中国一带一路网

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