据商务部网站消息,中国商务部1月2日发布2025年第1号公告,宣布对28家美国军工企业实施出口管制的决定。公告称,基于中国出口管制相关规定,禁止中国企业向相关28家美企出口两用物项,正在进行的交易需要即刻停止。在特殊情况确需出口时,需申请后由商务部核准出口。出口管制决定自1月2日起生效。对28家美国军工企业禁止出口两用物项同日,中国对10家表现恶劣的美国军工企业,实施全面禁止出口的进一步制裁。

商务部公告指出,基于对外贸易法、国家安全法、反外国制裁法的有关规定,决定将10家与对台军售有关的美国军工企业列入不可靠实体清单。相关企业不得开展同中国有关的进出口贸易,不得在中国市场增加投资,高管不得入境中国,已在中国的高管人员将被撤销入境资格。1月2日当日发布2条对美国军工企业的制裁决定,显示了中国反制美国军工复合体的清晰态度。对于剩余半个月就任的特朗普而言,中方举措正在向特朗普敲响警钟。



台湾问题是中方核心关切,执意同“台独”勾连的美国军工企业,需为此支付越来越大的代价。中国商务部1月2日列入出口管制清单的28家企业,不得从中国处进口两用物项,非两用物项尚未被列入管制范围,而被进一步加入中方不可靠实体清单的10家美国企业,则被禁止从中国进口各类物项,其产品也被禁止进入中国市场。中国对相关美企的惩处力度突破新高,也在愈加展现对美国相关限制的对等反制姿态。中国在镓、锗等关键产业中的地位,使得相关美企对台军售收益难以覆盖成本。

中美两国过去的交往经验表明,美国同中国间有限的政治共识,不足以遏阻美国企业基于利益的对台军售行为。这一背景下,以制裁的方式让美国企业承受足够大的利益损失,可以让美国清醒,客观上有利于中美关系的稳定。中国长期以来的经济建设和中美贸易战中美方的亲身示范,促进了中国反制裁体系的成形。



中方出口管制决定对自华进口的外国经营者同样生效,商务部发言人1月2日指出,任何经营者不得违反中方制裁规定。由此显示长期以来对中国等各国卡脖子的美国,正在品尝被中国全面反卡脖子的滋味。而随着中国、美国实体工业产能差距的继续拉大,美方迎来反噬的局面,显然还在后面。

美国情报公司戈维尼去年12月发布报告认为,中方在关键矿产领域对美国的出口禁令,将对美国各军种武器制造构成影响,将对1000多个武器系统、2万个以上零部件的制造构成冲击,受影响领域还包括美国的核导弹计划。美国镓、锗、锑相关的武器系统共涉及供应链12486条,其中10829条同中国供应商相关。美国地质调查局去年11月的一份报告中认为,中国镓锗限制令将给美国带来约34亿美元的直接经济损失,将引发供应链受阻的连带影响。



美国经济研究人员斯蒂芬·罗奇将中国对美国军工企业实施的制裁,称作外科手术式打击,并指出中国仍有很多牌尚未打出,用以应对中美间潜在的贸易战升级。不论是去年11月的珠海航展、还是去年12月的六代机亮相,都是中国亮剑的一部分,中国商务部1月2日实施的新制裁,旨在向美方传达应慎重评估中方关切的清晰信息。美国将上台的特朗普团队,应听清中国以行动传达的信号。

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