■中国经济时报记者 郭锦辉
1月6日下午，国家数据局举行专题新闻发布会，介绍“加快推进国家数据基础设施建设”相关情况。这是国家数据局2025年第一场新闻发布会。
近日，《国家数据基础设施建设指引》公开发布，引起社会各界的广泛关注。事实上，近年来，许多行业、地区在数据领域开展了基础设施建设和探索。
对此，国家数据局数字科技和基础设施建设司副司长李建国在回答中国经济时报记者提问时表示，未来，期望各地方、各行业、各领域在国家数据基础设施的总体框架下，加大创新探索力度，持续完善基础设施建设，不断加强“条块结合”和设施互联互通，更好发挥行业和区域数据基础设施的作用。
据李建国介绍，近年来，各行业、各地区踊跃开展数据基础设施建设探索，也形成了一些经验成果，这些经验成果大部分是通过数场、可信数据空间、数联网、数据元件、隐私保护计算、区块链等技术路线和应用实践带来的。
比如，国家气象局利用气象科学数据共享平台，已面向全球132个国家、全国21个行业领域提供12 PB数据量的数据产品，支撑保障9800多项国家重点发展计划、重大工程建设和重大科技研发，间接支持产生8000多项科技成果。农业农村部利用隐私保护计算设施实现了卫星遥感、农作物图斑等大体量、高敏感时空数据的安全、高效流通利用，覆盖全国超过2000个县级行政区、600万农户，完成农作物收成的预测，也为广大普通农户提供便捷高效的金融服务。从地方上来看，有的地方建设了目录链、授权运营链、主体授权链、电子存证链等基础服务链，促进了政府和公共服务部门间的数据共享;有的地方依托健康医疗数据公共服务平台，实现了省内公共卫生临床诊疗全覆盖，汇聚基因、蛋白、代谢等20 PB多组学数据，形成一站式人工智能制药公共技术服务能力;还有的地方建设园区工业数据平台，融合多元能源数据，智能预测调控光伏与柔性负荷，助力园区年均减少碳排放量约13000多吨。
从发挥的作用来看，这些行业数据基础设施、区域数据基础设施是国家数据基础设施的重要组成部分。行业数据基础设施承担着促进产业上下游纵向贯通、深度赋能行业提质增效等任务，区域数据基础设施承担本地区公共数据归集、开发利用和安全治理等任务。
李建国说，通俗来讲，行业是“条”，区域是“块”。他表示，要加快推进“条块结合”、设施互通，并在以下三个方面发挥作用。
第一，致力于促进数据低门槛、高可靠、大规模流通，促进数据共享。通过行业和区域数据基础设施的广泛部署，形成多中心、网络化的公共数据基础服务体系，实现“一点接入，全网流通”，促进数据要素的有序流动和充分利用。
第二，致力于促进多业态数据交叉融合应用，释放全新价值。通过行业和区域数据基础设施的协同联动，加速数据在不同场景、不同领域的复用，推动各行业知识的相互碰撞，加快孕育新产品、新服务，创造新的价值。
第三，致力于降低数据开发利用成本，提供更普惠的公共服务。通过行业和区域数据基础设施的贯通应用，在更大范围、更广领域推广数据公共服务，让广大用户能够普惠地获得隐私保护计算、数据安全治理等资源和服务。
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