“聚焦市委‘六位一体’和‘20件大事要事’，全力稳增长、扩投资、促发展、惠民生，在爬坡过坎中奋力前行，在披荆斩棘中夺取成绩，美丽幸福柳林迈出坚实步伐”，具体表现为‘六个进一步提升’。”1月6日上午，在中共吕梁市委宣传部、吕梁市人民政府新闻办公室组织召开的“推动高质量发展 建设美丽幸福吕梁”系列主题新闻发布会（县市区专场第九场）上，柳林县委副书记、政府县长燕明星说。
县域综合实力进一步提升。统筹发展与安全大局，认真落实稳投资一揽子政策举措，县域经济运行稳中有进。全县地区生产总值连续四年保持在300亿元以上，全市排名第二；一般公共预算收入总量近三年连续保持在30亿元以上，保持在全省前列；城镇、农村居民两项收入保持较快增长态势，收入总量连续三年均位居全市前三。2024年，柳林入围“中国中部地区综合竞争力百强县市”榜单。今日之柳林，正以“经济强县”“财政大县”为一域争光、为全市添彩。
产业发展水平进一步提升。聚焦市委“985”重点产业链，加快延链补链强链，着力构建现代产业体系“四梁八柱”。
打造“5+5”特色农业。近年来，整合涉农资金8亿元，通过补贴补助+保险政策激励，打造了红枣、核桃等五个传统产业和朝天椒、木耳等五个新兴产业，这“5+5”特色农业保持了齐头并进的发展态势。另外，柳林碗团、红枣、白酒等一批特优产品享誉三晋大地。
筑牢煤炭“压舱石”。通过智能化、绿色化改造，建成智能化矿井9座，数量居全市第一，煤矿先进产能达到91%。同时，在全省率先推广中国科学院何满潮院士“无煤柱自成巷110工法”，目前累计推广矿井12座，实现资源开采重大变革，每年因此多回收煤炭250余万吨，新增加产值约20亿元。
培育一批新兴产业。非常规天然气年产量逐年增加，2024年达到2.4亿立方米，增幅超10%。同时，绿电发展势头强劲，“光伏+”项目规划装机容量达到4800兆瓦。特种纳米碳酸钙及复合钛白粉项目一期将于今年竣工投产。
城乡面貌进一步提升。按照“大县城、小集镇、中心村”的发展思路，大刀阔斧补短板、促提升，着力打造宜居宜业宜游的美丽柳林。城市更靓更精致了。通过实施东山新区建设、明清街片区、公路大厦片区等改造，极大改善了城区人居环境；加快推进城市更新行动，水电气暖讯等市政配套不断完善，近三年，柳林大医院、“一校两馆”、大剧院、北大街公园、上海实验初中、清河公园提质改造及城区7座过街天桥等重大市政和民生项目相继建成投用。2024年首次开通了柳林到太原、北京的动车组列车，柳林跨入了“动车时代”。乡村更美更富足了。紧紧抓住市委打造“100个乡村旅游重点村”历史机遇，突出柳林地方特色，保留传统乡村风貌基础，发动民营企业和社会资本广泛参与，累计投入近10亿元，实施基础提升工程和环境提质行动，打造了一批乡村振兴示范村和旅游重点村。其中后冯家沟村去年入选省级乡村旅游示范村。同时，柳林成为全省唯一入选国家级和省级传统村落集中连片保护利用示范县。近三年来，还累计投资5.5亿元实施农村饮水改造提升工程，全县常住人口100人以上自然村全部实现自来水入户，16万群众从中受益，告别了长年“吃旱井水”的历史。三交镇三交村、孟门镇后冯家沟村、薛村镇军渡村等沿黄村落逐渐“火”起来，成为了网红“打卡地”，游客人数逐年攀升。
生态环境进一步提升。一是天更蓝了。通过综合施策、靶向治理，实现空气质量综合指数、PM10、氮氧化物指标逐年下降目标。通过持续努力，柳林的空气更清新了。二是山更绿了。通过石山造林、退耕还林、封山育林，累计造林15万亩，全县森林覆盖率达到28.6%。三是水更清了。通过对三川河上下游、左右岸、干支流、水陆域、丰枯期一体控污清淤，县内3个国考断面水质稳定达标，有力确保了“一泓清水入黄河”。四是土更净了。统筹采煤沉陷区治理和生态修复、农业面源污染治理，在全市率先启动了全域土地综合整治试点，力争为黄河流域生态保护和高质量发展提供“柳林样板”。
营商环境进一步提升。深入开展营商环境创新提升专项行动，深化“一枚印章管审批”改革，推动更多事项一次办、高效办。县政务大厅搬迁投用，290项审批事项全程网办。“高效办成一件事”综合排名全市第二。累计“帮办代办”业务1.5万件，群众回访满意率达100%，柳林因此荣获“全国企业营商环境最佳口碑县”称号。围绕着力构建亲清政商关系，近三年来依托“吕梁政企通”平台，累计为1.4万户企业和个人足额兑现奖补资金4000余万元。得益于柳林营商环境的大幅改善，带动了企业和项目的蓬勃发展。近三年来，柳林县累计签约项目40个，到位资金149亿元。此外，新增“四上”企业25户，其中规上企业12户。全县市场主体总量达到3万户以上，其中涉税主体占到50%以上，为县域经济发展注入了“源头活水”。
群众福祉进一步提升。坚持尽力而为、量力而行，紧紧围绕群众急难愁盼问题，用心用情办好一批群众可感可及的民生实事。做了四方面工作：
一是努力办好人民满意教育。近三年来，柳林县加强与山大附中、衡水中学、海亮教育集团等深度合作，让柳林学子在家门口就能享受优质教育资源，高考达线人数和985、211、双一流等重点院校达线人数逐年增加，2024年柳林县本科升学率近50%。
二是提升医疗服务水平。围绕打造省内示范、全市一流的区域型医疗高地，县人民医院与北京朗豪医疗集团、省专家学者协会、省人民医院等深度开展战略合作，引进医疗专家59人，骨科、呼吸科、泌尿科正在或已经成为全市乃至全省知名特色医疗科室。
三是兜牢民生保障底线。历年的省、市民生实事如期完成；去年以来，示范性托育中心、护理型养老院、残疾人康复中心、殡仪馆等民生项目建成投用；各类救助供养水平连续保持全市最高。特别是近三年来，坚持“理旧账、清旧债、开新局”，拿出真金白银解决了十年多来遗留的近500户拆迁户安置问题以及陈年旧账，政府公信力显著提升。四是建设高水平“平安柳林”。持续开展“法治山西、法治政府、法治社会”一体建设、安全生产治本攻坚行动、信访问题源头治理等专项行动。信访的初访一次性化解率达到93.46%，社会治安形势明显好转。纵观近年来工作，柳林社会大局和安全生产形势持续保持和谐稳定，这成为柳林难能可贵的成绩，也成为柳林人民最大的福祉。
文 / 李东臻
