▲ “文艺赋美”活动现场 浙江省文化馆供图
前不久,云南省文化馆党政综合办主任吴杵发现,通过对比去年云南省的地区生产总值与乡镇综合文化站评估定级结果,地区生产总值排名前五的州市,其特级、一级文化站的数量也是最多的。“某种程度上,文化站的整体服务质量跟当地经济发展有关联。”吴杵说。
乡镇综合文化站是建设现代公共文化服务体系、推动乡村文化振兴的重要阵地。
最近,吴杵调研了云南几个州市的相关情况,得到的反馈是部分文化站并入了党群服务中心等。在吴杵看来,在深化改革的进程中,文化站更应有所作为。“通过整合职能、融入中心工作、培养复合人才,最终体现群众主体性,让文化站的效能提上去。”吴杵说,党群服务中心促使文化站的地位得到提升,凸显文化工作的重要性,能够更好满足群众需求。此外,以往文化站做的工作相对单一,而党群服务中心融合为民服务中心、社会治理中心等,能够将资源整合起来供给文化站,使其开展相关工作时更方便调配和使用资源。
乡村公共文化服务研究院院长、全国休闲标准化技术委员会副秘书长付磊认为,公共文化资源直达基层的途径、模式或成效要与地方发展阶段或经济发展水平相匹配。各地公共资源差别大,不同地区采取不同模式提升文化站的服务效能更为行之有效。
作为东部沿海经济发达省份,浙江省的乡村文化设施及其服务优在机制保障。
浙江省第七次乡镇(街道)综合文化站评估定级结果显示,全省共有1366个文化站参加了评估定级,其中,特级综合文化站272个、一级综合文化站478个、二级综合文化站290个、三级综合文化站294个、无等级综合文化站32个,上等级率达97.6%,比第六次评估提高了6%。
自2022年起,浙江省文化广电和旅游厅对未达标的重点公共文化设施实施“一馆一策”专项提升行动,即在基层公共文化设施全覆盖的基础上,按照设施提档、服务提优、管理提效的要求,把未达到建设要求的基层公共文化设施列为重点对象,实施为期4年的提档升级专项行动。2024年,浙江省文化广电和旅游厅再一次重点针对山区26县文化站、基层重点文化设施等项目进行专项提升,并配套具体的时间和安排表,确保两项工作按时高质量完成。
浙江省文化馆艺术培训部副主任孟浣女认为,优化顶层设计、系统的效能管理和充满活力的创新机制、人才队伍建设都是文化站实现跨越式发展和蝶变的重要条件。
近年来,浙江省先后出台相关政策,为进一步推动乡镇综合文化站的迭代升级、提质增效提供制度保障。与此同时,浙江省在推进文化服务和文化产品供给改革方面,创新实施了公共文化空间社会化运营机制,促进文化资源和服务网络向基层延伸覆盖。“我们在全省重点培育了约200个精品‘文艺赋美’场地,打造多点、高频、流动的文艺景观,促进优质文化资源直达基层。”孟浣女说。
在强化人才队伍方面,浙江通过定点培养乡镇文化员,有效解决基层文化人才队伍缺口问题。同时,选派文化特派员,指导乡镇(街道)开展宣传思想文化工作,在统筹城乡文化资源、满足乡村居民日益增长的文化需求的同时,进一步推进乡村文化产业提质增效,助力城乡实现共同富裕。此外,浙江省还通过组建“三团三社”,即乡村艺术团、合唱团、民乐团,乡村书画社、摄影社和文学社,培育基层文艺团队,提升文化站服务效能。
2025年1月6日《中国文化报》
第5版刊发特别报道
《乡镇综合文化站:因地制宜 与时俱进》