2024年12月《国企》杂志月刊刊发海南机场股份党委署名文章《砥砺三载行致远 奋楫笃行谱新篇——以高质量党建引领 加快建设“专业化 市场化 现代化”海南机场》。文章指出，海南机场股份自回归国资体系以来，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持党建引领企业高质量发展。《国企》杂志是由国务院国资委批准并支持创办，是全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会指定刊物。
2021年12月24日，海南机场回归国资体系，加入海南省发展控股有限公司。三年来，海南机场坚决贯彻落实民航局、海南省委、省政府决策部署，在海南控股党委领导下，不断弘扬“艰苦奋斗、追求卓越、服务海南”的海控精神，以高质量党建引领企业高质量发展，积极融入海南自由贸易港“1348”战略框架，以“忠诚担当的政治品格、严谨科学的专业精神、团结协作的工作作风、敬业奉献的职业操守”的民航精神，持续打造以机场主业为根本，以免税商业地产、物业酒店为两翼，以临空、资本为两大驱动引擎的“一本两翼双引擎”业态新格局。
海南机场深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，围绕公司第一次党代会精神，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿改革始终，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、改革胜势，既保持了国企政治本色，又兼顾市场化、专业化的灵活机制，为锻造现代新国企，加快建设“专业化、市场化、现代化”的机场公司提供有力保证。
（2023年12月，海南机场股份党委顺利完成换届工作）
履行“主职责”，让政治担当“实”起来
海南机场在全公司近16家企业中全面落实“党建入章程”，通过在《公司章程》中明确党组织在公司治理中的法定地位和职责权限，全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制，持续完善公司党委“三重一大”议事机制与合规管理机制，近年来经公司党委会审议的议案逾1200个。坚持和落实党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，严格执行党组织书记抓基层党建考核述职评议制度，将业务发展情况作为重要考核参考指标，严格落实对综合评价等次未达到“好”的书记，其年度考核也不得评定为“优秀”的要求。作为国有上市公司，海南机场党委尤其重视公司的合规治理和风险防控。首先在机制方面，搭建了“五会一层”的内部治理体系，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制；严格落实“三重一大”事项集体决策机制，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。其次，海南机场党委高度重视制度建设，公司在融入国资体系的同时快速对接国企标准，修订完善了190多项规章制度，明确了企业经营管理决策权限及红线、底线；同时，按照“一企一策”原则优化子公司的权限管理，制定授权事项清单，确保权责清晰、合法合规。在清廉国企建设方面，制定了2024年落实全面从严治党主体责任工作要点，细化8个方面共52项工作内容；截至2024年12月，共开展廉政谈话56次，谈话对象276人次；并培育孵化13个基层党组织清廉示范点，形成推进海南机场高质量发展的强大动力和合力，不断深化巩固清廉海南机场建设成果。以项目开发建设全过程为管理周期制定《海南机场工程领域全流程风险管控图》，在工程业务廉洁上以“建章立制、落实执行、检查整改、以案促改”形成PDCA闭环管理，完善廉政风险防控体系建设。
（海南机场制定工程领域全流程风险管控图，获海南控股工程领域单位廉洁竞赛优秀）
夯实“主梁柱”，让战斗堡垒“强”起来
近年来，海南机场始终将“抓基础、抓规范、促提升”作为党建工作的重心，通过规范化支部管理、党员管理等举措，全面推动党支部标准化规范化建设。坚持和完善党委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度，2024年，已开展党委理论学习中心组学习28次。
在组织建设方面，大力夯实基层党组织建设，发展近400名党员，现有在册党员已近2000名；高质量完成海南机场及下属单位党组织共计16家党组织换届工作，选举出回归国企后新一任两委班子；开展海南机场首次政治监督检查工作，成立由党委书记任组长的政治监督检查领导小组，抽调公司党建、纪检、人力、行政四大业务条线骨干人员，赴省内外13个地区，对海南机场股份直管的16个经营主体与基层党组织、6个管理项目，进行检查指导，帮助各基层党组织发现基层党建工作中的差项、弱项，真正把基层党组织建设落实到企业的各项日常工作中。
在党员管理方面，在无可借鉴的依据下，制定党员档案整改指引，通过党委会重新认定党员百余名、补充档案4万余份；每年组织党委班子、党支部书记、党务工作者开展红色主题教育，分别前往莺歌海盐场、母瑞山、井冈山革命根据地开展党性教育，同时打造海南机场党建“精”字招牌，连续两年创新开展基层党务实操观摩演练大比武，进一步提升海南机场的基层党务实操水平。以海南机场党建工作部为平台，建设人才培养孵化基地，由各二级单位专兼职党务工作者到海南机场“小班制”跟班学习，2023年-2024年已累计开展31期、培训基层人员近70人，提升基层党组织的党务实操和党员管理能力。
2024年9月最强台风“摩羯”登陆海南，给海南带来了严重的经济损失，海南机场党委严格落实党中央、国务院、省委省政府、国资委关于防风防汛救灾抢险工作的部署要求，迅速组织各级党组织全面开展安全隐患排查，发动全员行动，共组织61个基层党支部，组建党员志愿服务队62支，组建党员突击队62支，设立党员先锋岗72个，共有4193名党员参与灾后重建，全力以赴做好抢险救灾、推进灾后恢复重建工作。
（海南机场股份党委积极响应省委省政府号召，开展台风“摩羯”灾后重建志愿者服务活动）
打造“主品牌”，让品牌建设“动”起来
利用品牌效应提高企业品牌知名度和美誉度，提升党组织的影响力和号召力，将组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，分层次开展“一支部一品牌”党建品牌创建工作，引领带动基层党组织创新实践，以党建破解企业发展难题检验创新成效，以品牌建设巩固党建创新成果，打造一批叫得响、措施实、能推广的党建创新品牌，截至2024年9月，已创建超30个基层党建子品牌。此外，海南机场党委按照国企规范要求夯实基层党组织的规范化建设，将党建引领有效融入生产经营的方方面面，逐步探索出符合自身定位，且与公司生产经营业务相关联的特色党建品牌“五度航途党旗红”，分别是：快速推进建设自贸港封关运作项目、机场三期建设的“速度”，筑造海南在建第一高楼——海南中心的“高度”，着力推进党建与业务融合发展的“深度”，抓安全生产、强真情服务的“温度”，点燃自贸港商业CBD的“热度”五个维度。
目前，海南机场及下属子公司共荣获全国级党建品牌荣誉五项，创新案例已连续三年入选《国企》杂志党建创新优秀案例；旗下美兰机场“星馨逐梦党旗红”、凤凰机场“凤凰展翅党旗红”党建品牌，均荣获海南省国资委党建品牌。
（海南机场党建品牌已连续三年入选国企党建创新优秀案例）
打造“主战场”，让党旗“扬”起来
海南机场大力推行“揭榜挂帅”榜单项目、“书记项目”，各级党组织攻坚专啃硬骨头，推动党建与生产经营深度融合，顺利高效完成“机场建设”“封关运作”“经营提升”等省委省政府部署的中心任务。
拓宽空中国际“朋友圈”，打造海南自贸港机场群。2024年以来，在省委省政府的正确领导下，海南机场岛内各机场境外航线开发工作呈现出加速恢复、稳定运营的态势。截至2024年11月，全省累计开通境外客运航线65条；1—11月，全省境外旅客吞吐量163.8万人次，境外航班量恢复率已赶超全民航平均水平。2024年旅客吞吐量突破5000万人次大关，比2023年提前了12天。自贸港民航开放政策红利进一步释放，目前海口、三亚两场共有7条第五航权航线，其中5条货运。在串飞政策带动下，目前一程多站航线已达8条（2019年5条），客运航线共计通航19个国家和地区的32座城市，基本覆盖RCEP国家范围（除菲律宾、缅甸、文莱）；货运航线已通达巴黎、米兰、新加坡等7个国际重点枢纽城市。博鳌机场9月28日正式开通首条国际客运定期航线——“吉隆坡=琼海”航线。
（海南机场“两洋”枢纽航线持续加密）
5个封关运作项目全面跑出海南自贸港重大项目建设的“加速度”。按照省委省政府部署，海南机场从基础设施升级改造、功能建设项目和综合性监管场地等，进一步加快推进项目建设进度，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，确保如期高质量、高标准完成岛内海口美兰、三亚凤凰、琼海博鳌等3家机场的5个封关运作项目建设，实现了“三个第一”（美兰机场是全省第一个开工的，博鳌机场是全省第一个封顶的，凤凰机场国际航站楼是全省第一个投入使用的）。
围绕自贸港建设多业态布局，擦亮空港门户靓丽名片。在地产项目建设方面，为推动海南中心项目建设，落实省委省政府关于打造“优质工程、平安工程、绿色工程、廉洁工程”的要求，创造性地以项目指挥部为主体联合项目施工、设计和监理等参建单位党员成立海南中心联合党支部，高质量推进项目建设，始终将“把428米的海南中心建设到那一层我们就将党旗插到那里”这句口号作为动力源泉，截至目前，海南中心项目完成第49次顶升，主塔楼高度突破282.3米。在文旅活动方面，旗下日月广场已连续举办两届海南东坡文化主题活动，并成功举办超过30场文旅活动，吸引近1200万人次参与和关注，上半年客流量突破1160万人次。通过官媒、自媒体、活动直播和社区媒体等线上+线下多重渠道宣发，本年度东坡巅峰唱作营活动收获超2570万曝光量。
（海南中心项目联合党支部成立暨“空中造楼机”启用仪式）
海南机场按照“港产城”的发展模式，围绕机场人流加物流的天然优势，打造海南三场临空产业差异化发展模式，与东盟增加互信合作，致力于打造低空经济、航空物流、科技研发、临空高端制造的港产融合示范项目，在这一背景下海南机场成立了“临空产业园”扛红旗·当先锋党建融合项目，带领党员业务骨干破题，突破了这类项目没有先例可参考的瓶颈。目前海南临空对外合作项目整体规划取得重大进展，预计年底可实现项目动工。同时航空特货“超级营运人”项目、航空科技研发基地项目等一批先导性项目也陆续进入收尾阶段。其中航空特货“超级运营人”项目分区域加快推进工程建设，投用国内首批自主研发的顶加节自升降式塔机，将顶升加节作业效率提高40%，截至目前该项目主体结构工程已经完成90%。
海南机场有关负责人表示，2025年，是海南自由贸易港封关运作关键之年和“十五五”规划编制的开局一年，站在新的历史起点上，海南机场将始终扛起省属国企的担当，大力弘扬民航精神、海控精神，推动民航精神、海控企业文化内化于心、外化于行，为奋力实现企业高质量发展激扬蓬勃力量。
（中国日报社海南记者站 陈博文）
来源：中国日报网
