1.李强在山东调研时强调：努力实现今年经济发展良好开局
中共中央政治局常委、国务院总理李强1月2日在山东济南调研。
李强首先来到位于济南市泉城路的京东电器旗舰店，了解家用电器、手机销售等情况，听取山东省消费品以旧换新政策落实和促进消费工作汇报，对政策取得的积极成效予以肯定。他指出，消费品以旧换新对于满足百姓高品质生活需求、释放消费潜力、带动产业升级、畅通经济循环具有重要意义。今年要继续实施好这一政策，进一步加大支持力度、拓宽适用范围，做好补贴资金接续，充分发挥政策效应。
在车网互动充换电示范站，李强察看充换电设备和操作演示，了解其技术特点和使用情况，听取山东省能源转型及重大能源项目、车网互动充换电网络建设等情况汇报。李强指出，要着眼更加集约、安全、绿色，加快建设新型能源体系，深化能源管理体制改革，促进能源转型发展。要积极创新机制，丰富应用场景，为新技术新模式落地提供更多机会，培育壮大发展新动能。
在黄河体育中心、大寺河流域综合治理项目现场，李强察看施工进展，听取济南新旧动能转换起步区和山东省、济南市水网规划建设等情况汇报。他强调，要围绕补短板、增后劲、惠民生等谋划一批重大项目，找准扩投资与促消费的结合点，更好发挥项目的综合效益。
李强指出，山东作为经济大省，要充分发挥挑大梁作用，着力推动各项政策措施和工作部署早落实、快见效，以实实在在的业绩为全国发展大局多作贡献。
2.山东将开展碳足迹试点 青岛烟台聊城成首批试点城市
日前，山东省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局5部门联合印发《关于开展碳足迹试点的通知》（下称《通知》），将从城市、行业、企业开展多层次试点探索工作，推动碳足迹管理体系建设，为全省绿色低碳高质量发展提供支撑。
碳足迹是用来衡量个体、组织、产品或国家等在一定时间内直接或间接导致的二氧化碳排放量的指标，其中产品碳足迹应用最为广泛。以企业生产为例，石油、煤炭等含碳资源消耗得越多，温室气体排放量就越大，碳足迹也就越大。
城市碳足迹试点方面，青岛市、烟台市、聊城市根据产业结构特点和自身发展情况，开展碳足迹管理体系试点建设。青岛市依托气候投融资试点，从绿色金融、标识认证、分级管理等方面开展探索；烟台市依托重点出口企业，开展行业、企业碳足迹核算、分析及应用；聊城市聚焦优势产业，结合国家碳计量中心（山东），加快碳足迹计量能力建设。产品碳足迹试点方面，结合山东省重点出口行业和优势产业，开展产品碳足迹核算。行业碳足迹试点方面，选取钢铁、轮胎、纺织行业，依托行业协会、研究机构开展数据研究，形成地方碳足迹背景数据。
提示：《通知》立足山东实际，强调主动对接高标准经贸规则，开展重点行业产品碳足迹核算，有利于摸清生产端“碳家底”，助力供应链全链条碳减排。
3.《山东省行政执法人员管理办法》将于2025年5月1日起施行
近日，《山东省行政执法人员管理办法》（下称《办法》）经省政府常务会议审议通过，将于2025年5月1日起施行。
《办法》规定了统一部署、分级负责原则，县级以上人民政府领导本行政区域内的行政执法人员管理工作，司法行政部门负责具体监督、指导和协调工作，行政执法机关负责本机关及其派出机构行政执法人员的具体管理和对下级行政执法机关的监督、指导。
《办法》规定，加强执法证件管理，落实国家规定的行政执法人员资格管理和持证上岗要求，明确了证件申领条件和程序、资格考试、电子证件效力、证件动态管理以及证件收回、换发、补发等内容。办法从严格、规范、公正、文明和廉洁执法等方面，具体规定了行政执法人员从事行政执法活动应当遵守的工作要求，并对行政执法人员的回避、保密等作出规定。
《办法》规定，坚持日常管理和监督问责相结合，明确了暂扣、收回、注销执法证件的各种情形和对行政执法人员的责任追究方式，并对行政执法监督机关、行政执法机关的监督职责，公民、法人和其他组织的投诉举报等作出规定。同时，办法明确了工作保障措施，规定了行政执法人员履职保护、名誉权人身权保护、权益保障、工作经费保障，以及选树执法标兵等激励保障措施，并明确了执法培训的相关内容。
提示：《办法》对加强行政执法队伍建设，促进严格规范公正文明执法，推进法治政府建设具有重要意义。
4.山东出台省级“产业大脑”“晨星工厂”建设指引
近日，山东省数字经济发展联席会议办公室印发《山东省“产业大脑”建设指引（1.0）》和《山东省“晨星工厂”建设指引（1.0）》，规范全省“产业大脑”“晨星工厂”建设，进一步激发山东工业数据资源要素潜力。山东将深化“产业大脑+晨星工厂”实数融合新模式，实现全省产业数据资源“一本账”、数据可信流通“一张网”、数据创新应用“一张图”。
“产业大脑”以产业集群数智转型场景为驱动，运用人工智能等新一代信息技术，通过“产业大数据+行业大模型”搭建赋能产业转型升级的智能决策中枢，深度释放产业数据价值，优化配置产业要素资源，推动企业生产组织创新、商业模式重构和产业体系变革。围绕新一代信息技术、高端装备、轻工纺织等重点行业及生产性服务业，省数字经济发展联席会议办公室将每年发布全省“产业大脑”揭榜挂帅榜单并择优确定建设试点名单，经过两年的建设期，验收通过后正式挂牌。
“晨星工厂”是以企业数字化智能化深度融合为驱动，以全场景价值挖掘为抓手，依托卓越制造体系，运用新一代信息技术对企业研发、生产、供应链、销售、服务等全流程进行数智转型和价值重塑。“晨星工厂”按照省级“晨星工厂”、省级“炬星工厂”、国家级“炬星工厂”三个等级进行分级管理，省工业和信息化厅将每年组织开展一次“晨星工厂”建设绩效评价，对达到一星及以上标准的授予省级“晨星工厂”称号，对达到二星及以上标准的授予省级“炬星工厂”称号，同时对达到三星标准的省级“炬星工厂”推荐申报国家级“炬星工厂”。
截至目前，山东已培育产业大脑建设试点80个，12个产业大脑入选省级示范；培育数据驱动、AI赋能的“晨星工厂”试点4220家，13家“晨星工厂”入选全国数实融合百强企业（炬星工厂），数量居全国第一。
5.山东省政府印发实施方案 支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市
近日，山东省政府印发《关于支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范城市的实施方案》，明确提出，到2027年，烟台示范城市建设取得重要突破，现代化产业体系核心竞争力持续增强，清洁能源综合利用水平全国领先，绿色低碳科技创新能力大幅提高，区域城乡协调联动发展格局更加优化，城市人居环境和居民生活品质显著跃升。到2030年，全面建成绿色低碳高质量发展示范城市。
根据《实施方案》，在加快建设现代化产业体系，大力发展新质生产力方面，《实施方案》提出要做强标志性产业集群。具体来看，以裕龙炼化一体化、万华新材料项目为引领，加快发展乙烯、聚氨酯等化工新材料，打造世界级绿色石化产业集群。以通用东岳奥特能超级工厂、潍柴（烟台）新能源动力项目为引领，加快发展新能源汽车、动力电池产业，打造百万辆汽车产业集群。以海阳核电、招远核电等项目为引领，加快发展核风光氢储清洁能源装备产业链，打造千亿级清洁能源产业集群。到2027年，规上工业总产值达到1.7万亿元以上。
在加快推动改革开放，增强绿色低碳发展动力活力方面，《实施方案》提出要建设高能级开放平台。推动烟台综合保税区提质升级，建设日韩消费品集散中心。推动中韩（烟台）产业园、中德新材料产业园等国际特色园区加快发展。鼓励商贸服务型企业建设公共海外仓。支持建设跨境电商综合试验区和外贸转型升级基地。持续深化区域全面经济伙伴关系（RCEP）合作。支持建设中日韩创新合作中心。
提示：烟台是全省重要制造业基地和沿海开放城市。示范城市建设以绿色低碳高质量发展为主题，着力在发展新质生产力、壮大绿色循环经济、构建新型能源体系、深化改革扩大开放、建设美丽山东、落实双碳战略等方面先行示范。
6.山东百亿元基金支持绿色低碳高质量发展先行区建设
2024年12月下旬，规模100亿元的山东省级绿色低碳高质量发展先行区建设引导基金完成工商注册。
该基金由山东省新动能基金管理有限公司组建，主要投资于改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业、发展绿色低碳产业等领域的重点项目，通过设立子基金、直接投资等形式吸引撬动社会资本，实现不低于300亿元投资规模，集聚资源要素支持山东省绿色低碳高质量发展先行区加快建设。
目前，山东省新动能基金管理有限公司正在加快推进项目遴选、投资落地工作。下一步，将加快基金投资进度，形成实物工作量，充分发挥基金效能作用，积极助力全省经济绿色低碳高质量发展。
文/种昂 实习生 高泽
种昂经济观察报记者
山东新闻中心主任
关注石化、钢铁、机械制造以及山东地区区域新闻报道，擅长公司新闻分析、人物特写、深度报道。
