2025年1月3日,新疆维吾尔自治区党委常委会召开会议,这是自治区党委层面新年召开的第一个会议。
从会议议题看,这次会议传达学习了习近平总书记新年贺词和在全国政协新年茶话会上的重要讲话精神;传达了“贯彻落实中央民族工作会议精神经验交流会”精神和建设现代化产业体系、促进就业的部署要求,研究讨论了新疆涉及生态、工商联、准东的3个文件。
中国共产党地方委员会工作条例第二十三条规定“常委会会议一般每月召开2次”。这次会议是2025年1月第一次自治区党委常委会会议,也是新年第一次,我们可以从这次常委会会议中,看出自治区党委对新一年新疆重点工作“怎么干”的思考和部署。
铸牢中华民族共同体意识
要认真研究、更重实效
铸牢中华民族共同体意识,是新疆工作的主线。新疆的一切工作都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线。去年,自治区党委召开全会,专门就铸牢中华民族共同体意识工作进行了全面部署。
今年推进这一工作,要在“深入研究谋划上下更大功夫”。这是因为,铸牢中华民族共同体意识工作,既是新疆一项极端重要的大事,更是一项需要久久为功、不能急于求成的细活。唯有不断地深入研究谋划,把工作做细,把着力点找准,才能取得“润物无声”的效果。
具体怎么办,就是按照中央的要求,在抓手载体上更“有形”,在形式内容上更“有感”,在质量效果上更“有效”。一句话概括,就是要把工作一点一滴做到群众心坎上,要让老百姓既能看得见、又能摸得着,更能感受得到、并且真正认同。
“十大产业集群”
要深入谋、更要加紧干
没有现代化的产业体系,就没有新疆的现代化。
新疆的现代化产业体系怎么建?主要的依托就是“十大产业集群”。
两个重点:
系统科学谋。各产业集群该怎么发展?产业链该怎么补充和延伸?重点项目要落地哪些?新的一年,这些都要进一步考虑深、考虑细。
积极主动干。大道至简,实干为要。工作落不了地,等于没干。就是要在深入谋划的基础上,围绕油气、煤炭、矿产、新能源等优势领域,积极作为、主动作为,加快推动重大项目落地,不断形成对产业发展的有力支撑。
会议还要求,要善于打破定式、改革创新。就是要让各地不依赖老思路、老办法,想方设法干成事。特别是一些重大工作,比如南疆的事情,要打破常规、特事特办。
促进就业
要当成大事、主要依靠产业带动
就业是民生之本,更是新疆的头等大事。新疆的就业好一分,稳定的基础就牢固一分,发展的前景就光明一分。
“把发展产业作为主抓手,持续做大做强各类经营主体。”会议的这一要求,就是要把发展产业作为解决就业的主渠道和根本之策。产业做大了,就业岗位自然就多了,这是因果、也是规律。新疆建设“十大产业集群”,一个重要的目的,就是让各族群众更多更好就业增收,不断过上好日子。
抓就业,要突出两个重点群体。一是大学生。大学生就业,关系着就业基本盘的稳定,也反映着区域经济社会发展的质效。二是南疆农村群众。南疆曾是深度贫困“三区三州”,让农村群众既要巩固好脱贫成果,又要持续稳定增收,就业是必由之路、关键之举。
临近年关,自治区党委强调,要深入开展欠薪治理。辛苦一年了,一定要确保大家把辛苦钱及时、足额拿到手,高高兴兴回家过年。
美丽新疆建设
要解决突出问题、狠抓关键工作
大美新疆,生态环境永远是最值得骄傲、也必须要用心呵护的资本。
新疆生态环境保护的任务很多,山水林田湖草沙都要管好。有几件至关重要的事情,这两年一直在干,今年还要再接再厉。
几个标志性工作取得阶段性成果:
天山北坡城市群大气环境整治,这两年成效很好,尤其是“乌—昌—石”区域,变化更是有目共睹。新年前一天,自治区党委主要领导专题调研这一工作,可见重视程度之高。要下决心解决这一区域的大气污染问题,今年还得再加一把力。
煤田火区治理,这是去年以来新疆整治污染、保护环境新的着力点。只要坚持不懈地干,一定会让区域空气更加清新。
塔克拉玛干沙漠边缘阻击战,这是功在千秋的事。去年,大沙漠成功戴上了“绿围脖”,但只是万里长征迈出第一步。今年,新疆还要继续实施沙漠锁边等一批重大生态保护和修复工程,让祖国西北生态安全屏障越来越牢固。
工商联工作
要服务民营经济、构建亲清政商关系
新疆这几年对民营经济的重视是显而易见的。随着发展态势越来越好,民营经济的作用也越来越大。
工商联是党和政府联系民营经济人士的桥梁和纽带,是政府管理和服务民营经济的助手。支持工商联更好履行职能,也是表明我们更加重视和支持民营经济发展壮大。
支持民营经济发展,一是要加强思想政治引领,建好民营经济代表人士队伍。二是要优化营商环境,让民营企业发展有信心、有活力、放得开。三是要构建亲清政商关系,让政企亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏,实现更好发展。
准东开发区
要做好规划、提升硬件、做大产业
这是新疆开年首会,研究的唯一一项地州工作。准东虽属昌吉回族自治州,但是关系全疆、也代表新疆。去年,新疆专门召开园区高质量发展工作会议,地点就在准东,可见分量之重。
作为全疆首个千亿级经济技术开发区,准东经过这几年发展,规模实力都实现了很大进步。2023年,准东开发区在全国园区排名中上升34位。经过去年的发展,相信又实现了新的进位。
下一步怎么干,会议重点强调了三点:
一是进一步做好规划,既与全国规划对接,又要立足新疆发展实际。
二是提升基础设施水平,无论是“铁公机”,还是“水电气”,一个强大的工业园区,必然要有高度完善的基础设施。
三是做大做强产业,这是准东的核心使命。围绕煤炭资源及其相关产业,准东开发区可以预见的体量和规模是十分庞大的。关键是要持续扩产能、延链条、建项目,努力把资源优势转化为更具分量的产业优势。
对准东的要求,也是对全疆各大开发区和园区的要求。总体来说,就是要按照去年会议要求,站在服务国家战略全局的高度,站在“五大战略定位”的高度来审视和推进,不断让新疆的园区强起来,产业强起来,发展强起来。(王兴瑞)