近日，在连云港市中级人民法院主导、灌云县人民政府支持、连云港市司法局居中协调下，充分依托“涉诉行政争议实质性化解‘3+2’工作机制”，实质化解葛某某等5户与灌云县政府征地补偿纠纷批量案件。
2022年1月，灌云县政府基于公共利益需要，发布征收土地预公告，拟征收灌云县某村8.6668公顷集体土地。在征地过程中，葛某某等5户因对征地补偿方式、标准存有异议，未能在签约期内达成补偿协议。葛某某等5户多次提起行政诉讼、申请行政复议，但因多种因素，导致征地补偿纠纷长达近3年未能实质化解。葛某某等5户遂于2024年7月向连云港中院提起征收土地纠纷一审行政诉讼。
在案件审理过程中，法院发现葛某某等5户围绕案涉征地补偿纠纷申请行政复议5件，提起一审、二审行政诉讼15件，双方当事人争议较大，对立情绪强烈。如简单“一判了之”，一方面，无法有效回应葛某某等5户要求支付安置补助费及办理社保的实质诉求，不利于最优化保障被征地农民的合法权益，也容易导致诉讼程序空转、“案了事不了”，甚至可能引发涉诉信访或群体事件；另一方面，判决后一方或多方当事人可能上诉、申请再审，诉讼周期延长，加重当事人诉累，征地工作亦难以尽快收尾，公共利益难免受到影响。
鉴于上述情况，在兼顾保护葛某某等5户被征地农民合法权益和公共利益的情况下，连云港中院多次与灌云县政府、市司法局沟通联动，召开专题会议，协商推动案件协调化解。12月12日上午，承办法官下沉到被征收地块所在的灌云县某村，会同灌云县政府、市司法局有关负责同志，向当事人释法明理。针对葛某某等5户所困惑的被征地农民社会保障政策，承办法官当场电话邀请专家线上解读政策，解开了5户农民的政策心结。最后，在法官的主持下，凝聚多方合力化解，原、被告于当日下午在调解笔录上签字，随后双方还签订了一系列征地补偿安置协议。
该批案件的圆满化解，促使葛某某等5户提起的15件行政诉讼案件及5件行政复议案件，所涉及的长达近3年的征地补偿纠纷得到“一揽子”实质化解。
近年来，连云港中院高度重视行政案件“审理一案，解决一事”，持续做实府院联动，凝聚化解合力，切实解决征收补偿类行政纠纷，取得显著成效。既充分保障被征收人的合法权益，又促进征收部门依法行使职权，为本地经济社会健康发展提供司法助力。
供稿 |市中院行政庭
编辑 |王瑞普
