图为察隅县上察隅镇通往阿扎村的乡村道路。记者 王珊 刘枫 摄
从解决偏远乡村的通路难题,到提升公路的安全与品质,再到优化运营服务与推动融合发展,林芝市一步一个脚印,将“四好农村路”建设成为农民致富的康庄大道、农村发展的强大引擎,为乡村振兴注入了源源不断的活力。
“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。”今年是习近平总书记作出“四好农村路”重要指示十周年。
十年来,林芝市秉持高瞻远瞩的规划理念,投入巨额资金,精心打造农村公路网络,在“四好农村路”建设上蹄疾步稳、勇毅笃行,走出了一条独具特色的发展之路。
林芝市在农村公路建设领域全力以赴,高起点规划、高标准实施,累计实施农村公路建设项目超过200个,建设里程超过1800公里。这些项目精准发力,靶向攻坚,成功化解了130余个行政村的出行难题,直接惠及群众超6万人。
此外,大力推进250余条农村公路安全生命防护工程,设防里程超过750公里,为行车安全筑牢防线;投资3亿余元完成49个危桥改造项目,着力消除桥梁安全隐患,显著提升道路通行能力;各县(区、市)积极协同,配套实施相关工程,累计投入1.2亿元,形成强大工作合力。
截至目前,全市农村公路长度达4285公里。全市所有乡镇和行政村全部实现通达,53个乡镇和451个建制村实现通畅。
林芝市通过设立“路长”、制定爱路护路村规民约、与企业签订养护协议、吸纳农牧民施工队参与、推行“党建+四好农村路”“双联户+四好农村路”等方式,显著提升农村公路养护水平。
同时,严格落实“153”日常养护补助标准,足额配套自治区、市、县三级财政补助资金,建立县级农村公路抢险保通费用、管养机构运行经费和人员支出等资金筹资渠道,实现农村公路列养率100%,中等路以上比例超75%。
此外,成立3家专业化市场养护公司,投入80余万元委托交通运输部科学研究院开展政策研究和技术工作,协调市人社局开展农村公路养护人员培训,安排资金200余万元,培训人员500余名。这些举措极大地提升了农村公路养护的专业化水平,成效显著。
林芝市致力于将管理机构向基层延伸,成功构建“县有路政员、乡有监督员、村有护路员”的路产路权保护队伍新格局。先后建立完善《路政管理制度》《路政巡查制度》《路政人员工作职责》等一系列规章制度,积极引导各县(区、市)人民政府切实履行路政管理主体责任,确保农村公路保护责任落实到位。
同时,严格依照“三项制度”要求,持续加大路政巡查力度,坚决防范、制止和查处违法超限超载运输及各类破坏、损坏农村公路及附属设施的行为。加大巡查频次,依法对农村公路上的乱堆、乱放、乱建、乱占、乱接现象进行全面清理整顿,果断拆除违规非公路标志和减速带,耐心教育乱停车辆占道的司机,全力维护路产路权。
林芝市投入1910万元打造林芝市二级货运站,投入3262万元高质量建成察隅、墨脱、波密、工布江达4个县级客运站;顺利完成林芝市、米林市、朗县、墨脱县客运站联网售票系统建设,并投入使用。投入591万元完成29个乡镇综合运输服务站建设,为农牧民群众提供舒适便捷的候车环境。当前,“十四五”期间规划实施的10个乡镇综合运输服务站正在稳步推进中,全市客货运输基础体系已初具规模。
此外,不断推进农村客货邮融合发展工作,积极推动具备条件的县(区、市)建设农村客货邮融合发展试点线路。
2024年,工布江达县先创客运公司与中国邮政集团有限公司西藏自治区工布江达县分公司成功合作,对工布江达县县城至金达镇途经江达乡的农村客运线路开展“交邮融合”试点工作,乡镇邮件实现从“当日到,次日递”到“当日到,当日递”的跨越,累计运送邮件10万余件,促进农村客运企业增收20余万元。这一融合发展举措,既有效提升了当地居民的生活品质,也为乡村客货邮融合发展树立了成功典范,为激发乡村发展潜力、推动乡村产业升级引领了发展新方向。
十年砥砺前行,林芝市“四好农村路”建设成效斐然。2018年,林芝市成功创建朗县为全国“四好农村路”示范县,率先在全区获此殊荣;2024年,巴宜区、工布江达县被评为西藏自治区“四好农村路”示范县。 (王珊 刘枫)