我从大学专科毕业以后,就分配到县级机关当时的水电局做科员,我所处的县是一个大山区县,十年久旱是常态。干旱和山洪是山区的两大自然灾害。在县里工作的几十年,我都是在不停的防灾抗灾中度过的,多次担任过县里的抗灾指挥部办公室主任。
在县水电局工作的三十多年,我从一个普通公务员做起,然后担任过股长,下派乡镇担任副镇长,镇委副书记,最终担任该镇的党委书记。
在乡镇的工作的五年,我积极组织开展水利建设,修建各个村的饮水工程,修建几个小型水库,河道改造等,解决了山区的防旱抗旱问题,解决了多数村民的饮水问题,最后多数村庄实现家家户户通自来水的问题。
后来我从小镇党委书记调任县水利局担任一把手,随着县城的不断扩大,县城居民人数也从原来的一两万人增加的十多万人,县城的饮水告急,再加上从县城中心贯穿而过的河道缺乏防洪设施,夏天洪水频发,干旱时缺水成了一个大难题。
在县城的几十公里以外,有一条处于原始森林中的中型水库,这是几十年前修建的,但长期得不到维护和保养,蓄水能力不足,利用率比较低。所以县里决定,改造这座水库,作为解决县城饮水的民生工程。
我担任局长期间,几乎每月都要跑省里水利部门几次,报规划,跑立项,争取项目资金,最终在我的努力下,省里和市里下达资金,决定将水库的水引到县城,经过三年多努力,这座在大山里沉睡了几十年的水库终于维修完成,引水渠竣工验收通水,困扰县城十多万居民的饮水工程正式通水。
也正是在这个过程中我所作的贡献和努力,我被市委调到市水利局担任副局长,从此走上县处级副职领导岗位。在担任市水利局副局长十年的时间,由于国家和省里非常重视农村水利工程、河道改造等项目,我跑遍全市各个县区的中小型水库,走完多条河道,带领勘查人员调查了解河道改造的前期工作。
在任期间,参与了水利大小项目几十项,改造水利设施几十座,河道整治上百处,将近500公里。在我58岁时,市里决定我退居二线,改任四级调研员。
与我同级别的干部中,有的人担任了三级调研员,有的人任二级调研员,我调动到市里之后,接任我局长的人,从正科级岗位退下来以后,也在县里担任四级调研员,最近已经晋升为三级调研员。
有人说市级机关的平台比县里大,发展机会更好,从事业发展,职务晋升方面来说的确是如此,但并不是每一个人都有那么好的机遇。其实在市级机关,市级局的局长要晋升二级巡视员是非常困难,能晋升一级调研员就算万幸了。
按照职务职级并行规定,二级巡视员不超过市级机关综合管理类职位数量的1%;一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的20%,其中一级、二级调研员不超过一级至四级调研员总数的40%,一级调研员不超过一级、二级调研员总数的50%。
这个规定除了在机关有1%的二级巡视员指标户外,其实一到四级调研员的规定和县里是一样的。市级机关的副处级干部多如牛毛,只有少数人能够晋升三级或是二级调研员,多数的副处级干部,其实退休前也是按照四级调研员退休的,只是不改变市管干部的属性,与县级机关的四级调研员还是县管干部相比不完全一样。
综上所述,我在机关工作了四十年,从科员到股长,到副科级干部,在乡镇,县里都工作过,一步一步从科员到副县级干部,最后还是按照四级调研员退休,虽然心里也多少有一些怨气,有一些不甘。但这是组织决定的,作为一个领导干部,坦然接受这是组织原则,也符合我做人做事的风格。