兴安盟始终把京蒙协作当作提升自身生产力、竞争力的重要机遇。用好协作资金、北京智慧、首都科技资源，是兴安盟走好乡村振兴路的重要组成部分。京蒙协作平台下，兴安盟的产业发展呈现出全链化趋势，产业更稳固，带动效果更加明显。
01
肉牛养殖全产业链
“我们家有30多头母牛，今年卖了13头牛犊，挣了10万元，养牛成本上浮10万元，不过还存栏10多头牛犊，算是能赢利10万元左右吧。”科尔沁右翼中旗（以下简称科右中旗）高力板镇赛罕道卜嘎查牧民王金山告诉记者，“在全国牛市普遍低迷的情况下，如果不是‘改良牛’，不可能赚这么多。”
赛罕道卜嘎查牧民、嘎查改良员马好斯白乙拉介绍，改良牛的优点非常明显，以长肉算，传统肉牛每月只能长50斤，而改良牛可以长到100斤以上；以产奶算，传统肉牛产奶只够牛犊吃的，而改良牛每天供牛犊吃奶外，还能多产30—50斤。他告诉记者：“今年全嘎查改良了1000多头牛。”
马好斯白乙拉每帮助牧民改良一头牛，收技术服务费100元，全嘎查改良1000头牛，他仅此一项就可以收入10万元，而他家也养了30多头母牛和将近20头的牛犊。
马好斯白乙拉为嘎查母牛接种的是中农兴安种牛科技公司提供的“精粒”（即牛精子），这些“精粒”由科右中旗政府统一采购，免费提供给牧民。中农兴安则提供保存“精粒”的液氮，同时免费提供将牛犊及架子牛卖向全国的网络平台系统，确保价格高于普通肉牛。此外，中农兴安还提供牛犊回收服务。
科右中旗赛罕道卜嘎查牧民马好斯白乙拉家养的牛。李雷/摄
科右中旗地处科尔沁草原腹地，是世界公认的“黄金肉牛带”，肉牛养殖历史悠久。在京蒙协作平台下，北京市、海淀区积极推动科右中旗肉牛养殖夯实产业基础、提升科技含量、完善体系构建，从而实现高质量发展，持续投入京蒙协作资金，重点打造了京蒙共建产业园区、京蒙育肥牛产业园区、羊草产业示范基地等多个肉牛产业相关园区、基地，合理布局系列标准化牛舍及配套设施，集牲畜改良综合服务、牲畜冻精及液氮存储、牲畜改良员实训等多功能为一体的服务中心，以及青贮、储草棚等配套设施。
需要特别强调的是，京蒙协作还立足首都科技资源优势，积极协调中国农科院、中国农业大学等科研单位及学院的专家资源，完善兴安盟肉牛良种繁育体系、养殖体系建设。投入京蒙协作资金建设3000平方米的肉牛改良服务中心，并从国外引进德系、加系、美系、澳系西门塔尔、夏洛莱、安格斯、利木赞、海福特及日本和牛等优质种牛，加大肉牛改良力度，扩大养殖规模。其中，中农兴安成为兴安盟首个种公牛站，96%以上的种公牛被农业农村部评为特级牛。
以科右中旗为例，肉牛产业已成为该旗巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的优势主导产业，全旗18万农牧民人均3头牛。
京蒙协作积极推动兴安盟肉牛养殖全产业链建设，特别是在销售上，线上线下齐发力，线上协调直播电商行业龙头企业辛选集团等，以专场直播带货的形式，销售额达1.3亿元；协调京东集团、央视网等，销售金额超过2000万元；线下则打通科右中旗农产品进驻北京、上海直销通道，推动科右中旗优质农牧产品在首都进商超、进高校、进食堂、进社区；此外还累计吸纳带动农牧户和养殖户入驻交易市场注册实名制会员8354户，交易牛40万头、羊216万只，交易额突破60亿元。
02
“闻名全球”的干豆角
10月31日，2024全球减贫与发展高层论坛在京举行，会上发布了第五届“全球减贫案例征集活动”获奖案例名单，中宣部乡村振兴办公室、海淀区人民政府、科右中旗人民政府提交的《政府、企业、农民伙伴关系建立订单农业增收》获评“第五届全球最佳减贫案例”。
对此，科右中旗巴彦茫哈苏木哈吐布其村农户宝玉欣喜地说：“订单农业确实好，过去怎么也没有想到在家种豆角也能挣大钱。我的身体干不了重活，现在可找到了一条好门路。”
宝玉患有脑梗，属于半劳力，家庭经济紧张，但前几年他与兴安盟吉祥爱里农业发展有限公司（以下简称吉祥爱里）签订合作协议，种植4亩豆角，仅此一项每年有2万多元的收入，家庭状况得到了很大的改善。
由于牛羊饲养地区天然牛羊粪便多，在巴彦茫哈苏木种地不需要使用化肥、农药、抗生素和生长剂，就能种出粗细均匀、无斑无虫，还色泽鲜艳、籽粒饱满的豆角，而且这里种植的豆角富含丰富的营养价值，口感独特，吃起来厚实有嚼劲。不过，传统零散种植模式下，农户缺少统一管理和技术支持，豆角没有形成规模和品牌，豆角产业在当地的发展并未形成规模。
2021年，北京市海淀区与科右中旗开展结对帮扶。在中央定点帮扶单位中宣部、北京市、海淀区的共同努力下，推动巴彦茫哈苏木与吉祥爱里发展订单式生产销售有机干豆角，带动农户增收。当年，北京市投入资金230万元，建设有机蔬菜加工基地建设项目；2022年，海淀区投入60万元对原料车间和成品库进行扩建；2023年，海淀区继续投入60万元建设了集直播、展览、体验、培训等内容于一体的多功能厅等。吉祥爱里负责人安定说：“京蒙协作资金的倾斜，帮助企业快速度过发展瓶颈期。通过与农户合作，目前公司蔬菜年产值近1200万元。”
科右中旗委、旗政府和巴彦茫哈苏木党委、政府，则开展全程式跟踪服务，在生产经营销售环节给予企业政策支持和协调配合，吉祥爱里按照与农户的协议收购豆角，并将款项现结，不出现欠款情况。这让种植豆角的农民吃下了“定心丸”，也促进了更多农户参与豆角种植。
吉祥爱里公司的工作人员指导村民在手机上签订定向收购合同。
目前，吉祥爱里和科右中旗巴彦茫哈苏木、巴彦淖尔苏木、好腰苏木镇、高力板镇、杜尔基镇5个苏木镇15个村的1000余户农民进行订单合作：把种子和农资分发给农牧户自行种植，与农牧户签订定向收购合同，并提供全程技术指导、专业服务等，带动农户种植豆角，实现产业发展、企业增效和农户增收多赢。科右中旗副旗长冯建忠表示：“项目带动农户平均每户每年至少增收2000元。其中，338户脱贫户平均每户每年增收3000到4000元。”
03
每一个帮扶项目都是一个产业链条
“我在瑞秋农牧专业合作社种1万棒木耳，平时我们两口子也都在合作社务工，我烧锅炉，一年能干5个月，每个月3600元；我爱人做饭，一年到头都在那里，每个月3500元。”扎赉特旗阿尔本格勒镇珠日根嘎查56岁的脱贫户王顺说。
王顺腰部患有疾病多年，家里75亩地以400元每亩的价格流转了出去，两个孩子都已经大学毕业在城市找到了工作。大家都劝他少干点，可他除了务工、种木耳，还养了18匹马。他说：“党的政策这么好，现在干啥都不觉得累。比如养马，现在多轻松，马脖子上都有GPS定位。”
瑞秋农牧专业合作社以种植黑木耳为主。2020年、2021年，嘎查使用京蒙协作资金分别建设16栋、20栋大棚，由瑞秋带动57户农户种植黑木耳。种植户每户可种1万棒。菌棒由合作社制成，费用由扎赉特旗农牧科技局划拨京蒙协作资金进行部分补贴，农民每座大棚付800元租金给嘎查、700元电费及技术服务费给合作社。合作社专门从牡丹江市聘请了3名技术员，免费对种植户进行手把手技术指导。木耳采收后，合作社统一收购，加工包装，通过京蒙帮扶支持、帮扶单位推广、各地商会搭桥、电子商务销售，确保所生产木耳能够顺畅销售。2020年至今，种植户的纯利润每棒均超1元钱，仅木耳一项每年增收至少1万元。
阿尔本格勒镇党委书记白玉青介绍，在京蒙协作框架下，北京市丰台区2020年以来投入1000多万元培育该镇的黑木耳产业，通过“支部＋合作社＋农户”，采取利润分红的模式为嘎查集体经济增收，带动脱贫户300户、脱贫人口850人实现稳定脱贫。
蒙有所需，京有所供。在科右前旗，北京市海淀区积极推动兴安北京现代畜牧业科创中心草产业园区（以下简称草产业园区）建设，投入协作资金774万元，并撬动乡村振兴衔接资金4226万元、债券资金5000万元，建设了占地44.15万平方米的草产业园区，成功引进了7家国内草产业龙头企业，实现了草种研发和品种选育一体化、种子脱芒和包衣生产一体化、秸秆加工和动物全混饲料多模式运营一体化、牧草收储加工和销售一体化 “四个一体化”。园区投产以来，实现产值1.58亿元，纯利润1500万元，带动周边村屯直接就业达200人，人均增收1.2万元；辐射带动全旗1万户农牧民加工50余万亩秸秆，亩均增收60元，秸秆转化率由40%提升至90%以上。帮助科右前旗走出一条以草产业为新增长极的新型发展之路。
“京蒙协作在兴安盟的产业帮扶，每一个项目都旨在建成一个较为完整的产业链，带动效果明显。兴安盟行政公署二级巡视员耿天良说，“当然，在其他教育、医疗等各个方面，也都向兴安盟提供了巨大的帮助。京蒙协作是兴安盟实现乡村全面振兴的重要推动力量。”
来 源：《中国乡村振兴》杂志2024年第23期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
