据报道,白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰•柯比表示,拜登政府为中美关系做了很多工作,这是最重要的事情之一。“我们相信,我们将把比我们接手工作时更好的美中关系交到特朗普团队手中。”
柯比指出,中美之间仍然存在一些重大分歧,这些分歧在新政府上任之后可能也无法消除,在拜登任期结束之前,仍将努力消除与中国的分歧。
柯比的这番表态,意思很明确,就是说拜登干了四年,中美关系比他从特朗普接手那会儿要好。现在拜登要把“比四年前更好”的中美关系交到特朗普手中,接下来就看特朗普的了。
白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰•柯比
对华关系成了政绩
可以看出,拜登政府对于自己的对华政策是非常在意的,认为这四年,中美关系变得更好,且认为这是一件值得标榜的事情,将其视为自己的主要政绩,专门拿出来宣传一波。
这说明,中美关系确实是全球最重要的一段双边关系,以至于大力反华的美国总统,也要粉饰一下,并认为更好的中美关系,能给其形象加分。
但是实际上,中美关系的现状,无法简单地归为“更好”或“更坏”。
确实,近年来,双方在一些领域的沟通和合作有所增进,特别是在气候变化和全球经济的多边框架下,双方都有过合作的时刻。
然而,所谓的“改善”并没有改变中美战略竞争的本质。
从贸易摩擦到技术封锁再到意识形态对抗,双方的紧张关系并没有根本性转变,反而进一步渗透到全球治理和地缘政治的方方面面。
美国总统拜登
拜登延续了特朗普的政策
拜登标榜自己当总统这几年缓和了中美关系,但实际上,拜登全盘接受了特朗普的对华政策,特朗普对中国采取的一系列遏制措施,拜登都没有取消,反而变本加厉。
与此同时,拜登自己又采取了很多其他的反华措施,甚至比特朗普更加激进。
比如说组建“奥库斯”联盟、美日韩联盟,加大了在中国周边围堵中国的力度。
此外,拜登政府对中国企业的制裁力度并未削弱,相反,拜登加强了对中国半导体产业的打压,并在全球范围内推动“去中国化”政策。
所谓的“脱钩断链”,就是在拜登时期出现的。
拜登确实在双边对话方面,表现得更为积极,但这些对话根本不能改变美国执意打压中国的政策。
美国当选总统特朗普
未来也不会有什么改变
现在拜登政府要交棒了,还专门说一下,自己把一段“更好”的中美关系交回了特朗普手中,这就是一种政治姿态——你搞砸的事情,我处理好了,现在还给你了,你好自为之。
但实际上,拜登是将更多的反华工具交到了特朗普手中。
这属于一种螺旋升级的态势,特朗普有自己的反华措施,拜登接手之后保留了下来,然后再加上自己新开发的反华手段,然后一起交回给特朗普。
也就是说,在特朗普的第二个任期,手里掌握着两任政府的反华成果,他将基于现有的反华工具,增加更多的反华手段。
这是一个逐渐积累的过程,变本加厉可以十分恰当地形容这样的积累。