2014年12月12日，刊登于广西法治日报第B1版
“1+1+200＞X”：涉企警务释放叠加效应
柳州市公安局柳南分局创建企业义警警务站护航企业发展
资源共享、平安共建、服务共融。柳州市公安局柳南分局以“市县主战派出所主防”警务机制为依托，结合辖区企业特点和实际情况，在柳州市柳南区创建国有重点企业义警警务站暨柳工警企联合警务点，集合“警政企”三方之力，涉企警务释放“1+1+200（1个民警+1个辅警+200个义警）＞X”平安叠加效应。
广西柳工集团有限公司创建于1958年，是以国有资产授权经营方式组建的大型装备制造业国有企业。柳工集团作为辖区重点国有企业，是柳南公安分局重点服务对象。针对柳工集团厂区占地面积大，涉及业务面广，员工众多，时常发生盗窃案，矛盾纠纷警情较高等问题，柳南公安分局党委积极布局谋划，探索服务企业新赛道。今年3月15日，作为推进柳州市街面警务室建设工作的有益探索，广西首个国有重点企业义警警务站暨柳工警企联合警务点建成投入使用。
柳南公安分局坚持资源共享，推动由单一治理向联动共治转变。有效整合安保力量。义警警务站启用后，柳工集团将200名保卫人员交由义警警务站集中统一调度，并将厂区的废弃集装箱改造成义警警务站，购置3辆巡逻车供义警队使用。河西派出所派驻1名民警和1名辅警负责管理、使用和培训，实现涉企警务“1+1+200＞X”的叠加效应，涉企警情数、案件数同比分别下降56%、48%。
制定完善管理制度。分局结合社区警务工作，将工作指导、业务培训、法治宣传融入常态化走访，及时了解企业需求和困难，指导企业制定完善义警警务站管理运行规范，充分调动企业参与辖区治安联防联治的积极性和主动性。
发挥协作互补优势。针对辖区治安形势，分局邀请街道、社区、企业共商防范之策，发挥各方资源优势，联合开展治安巡逻、宣传防范等，推动企业厂区防范从定点巡逻防范转向多点移动巡逻防范，并延伸至厂区周边，防范效果明显，厂区被盗案件数同比下降73.7%。
坚持平安共建，推动由被动处置向主动预防转变。分局不断深化警企合作，以企业保卫队伍为主要力量，依托柳工集团天网监控指挥中心，由柳工集团后勤保障总部负责全天不间断监控企业所有园区门岗、主干道、重要设施、企业周边等重要部位的治安情况，弥补基层警力不足的短板。义警警务站启用以来，每季度组织一次安防演练，开展巡逻防控、警务技能等培训，提升防控应急能力。
矛盾调处阵地前移。分局主动与企业对接沟通，开展法律服务、排查化解纠纷隐患，厂区内员工间的小矛盾小纠纷由义警警务队进行调解。义警警务站启用以来，共排查化解涉企矛盾纠纷8件，化解率100%。柳南公安分局依托警情日研判机制，严厉打击各类涉企违法犯罪，加大保护企业知识产权力度。2023年10月11日，柳南公安分局经缜密侦查，破获“5·17柳工集团知识产权商标被他人侵犯冒用案”，抓获主要犯罪嫌疑人3人，扣押涉嫌假冒仿造“柳工”工程机械车辆3辆，涉案价值约300万元。
分局将“一窗通办”延伸至一线，为企业及员工解决困难，减少时间成本。义警警务站启用以来，共受理政策咨询100余人次，帮助解决企业实际问题10余个。
河西派出所社区民警在日常走访中了解到，柳工集团有些员工的居民身份证过期或丢失，急需换领、补证，但他们的工作时间和派出所办证时间重合。为解决员工的燃眉之急，社区民警与柳工集团对接办证人员名单，提前一次性告知着装要求和所需材料，在柳工警企联合警务点集中受理员工的身份证换领、补办业务。制证完成后，社区民警第一时间送证上门，切实做到“小窗口服务大民生、小细节推动大满意”。
来源：广西法治日报
作者：赖隽群、杨舒云
通讯员：兰云峰
