2024年,在州委、州政府的坚强领导下,四川省凉山州各级各部门履职尽责,持续强监管、查隐患、优服务、保民生、促发展,全年无区域性、系统性重大食品安全风险,食品安全总体形势持续稳定向好,向全州各族群众交出一份完美答卷。
坚持党政同责,健全食品安全责任体系
凉山州委、州政府高度重视食品安全工作,将食品安全工作纳入重要议事日程,州委常委会会议、州政府常务会议专题研究部署食品安全重点工作,州委、州政府主要领导带头开展食品安全专题调研指导。将食品安全工作纳入政治巡察监督、干部培训、理论学习中心组学习重要内容,纳入党委、政府跟踪督办以及领导干部政绩考核、综合目标绩效考核内容。充分发挥州食安委(办)综合协调作用,制定《凉山州食品安全“三书一函”制度》,强化组织、协调、督查、考核,定期召开全州食品安全分析研判会,部署推进食品安全重点工作任务,提升综合治理成效。
实施减负增效,食品安全“两个责任”走深走实
优化食品安全属地管理责任工作机制,下发《关于进一步做好食品安全属地管理责任包保工作的通知》,及时优化调整包保任务清单及督导频次,全覆盖开展包保干部业务培训,推动包保督导工作务实开展。全州各级包保干部与食品生产经营主体全覆盖建立层级对应包保关系,督促指导企业落实主体责任。全州食品生产经营主体配备安全总监2.2千名、食品安全员2.1万名,推进“日管控、周排查、月调度”工作机制有效运行。
紧盯源头治理,把牢守住食品安全关口
持续开展涉镉等重金属企业排查,依法依规将涉镉等重金属排放企业纳入土壤污染重点监管单位,组织对89家土壤污染重点监管单位开展土壤自行监测,督促59家土壤重点监管单位开
展土壤隐患排查,消除土壤风险隐患。建成西昌市和宁南、布拖、越西县4个餐厨垃圾处理项目,会东县通过3D可视化技术动态管理,实现厨余垃圾收转运处各环节有效监管。实施化肥农药减量化行动,积极开展农资打假、农药及农药残留、兽用抗菌药、生猪屠宰监管等农业源头专项整治行动,立案查处农资及农产品质量安全案件141件,移送公安机关案件1件。农产品质量安全例行监测合格率98%以上,豇豆、芹菜、水产品、热带水果等重点农产品突出问题治理取得实效。大力推广“食用农产品承诺达标合格证+追溯码+品牌 Logo”模式,附证销售农产品173万吨。
聚焦重点监管,增强全链条管控能力
持续推进食品安全放心工程建设攻坚行动,开展乳制品质量提升行动和小作坊治理提升行动,完成小作坊示范创建219家,推进农产品市场规范化建设,建成A级规范化农产品交易市场36个,推进42家农产品集中交易市场规范化建设。开展打击肉类产品违法犯罪专项行动,排查问题隐患96条,立案查处违法行为34起。深入开展“特供酒”清源打链等专项行动,签订承诺书346份。扎实开展校园食品安全排查整治专项行动,整改隐患950个,提升改造学校食堂197家。开展“校园餐”食品安全突出问题专项整治工作,采取“现场指导-责令整改-限期销账”方式,确保闭环整改到位,查办案件108件,向纪检监察机关移送违规违纪线索13条。紧盯全州34家养老机构重点领域和关键环节,全覆盖开展风险隐患排查整治。组织开展“铁拳”“春雷”等执法行动,查处食品违法案件1103件,移送公安立案案件16件,守稳筑牢食安防线。
聚焦风险防控,提高食品安全保障水平
建立健全“监检联动”工作机制,扎实开展“你点我检”“你送我检”系列活动,“专常结合”靶向开展食品安全抽检监测,完成食品抽检1.38万批次,开展食用农产品质量、粮食质量、林产品安全等检验监测8227批次。建立健全风险会商交流机制,加强抽检监测与监管执法有效衔接,完成抽检不合格食品核查处置任务360件,处置率100%。持续加强食品领域经营主体行政处罚等信息公示管理,公示食品生产经营市场主体行政处罚(一般程序)信息941条。协同构建西南四省(市)八地市场监管区域合作机制,开展2024年度凉山州校园较大食品安全突发事件应急演练,全面检验提升应急处突能力。完成“火把节”“彝族年”等重要节日,重大文旅系列活动食品安全保障,守住安全底线。
支持产业发展,助推食品企业转型升级
实施“大凉山绿色农特产品”品牌提升行动,推进“2+4+N”农产品(食品)加工园区体系建设,着力建设优势突出、特色鲜明的绿色特色产业集群,促进一二三产业融合程度不断加深,产业结构布局进一步优化。贯彻落实“三大强州战略”,开展粮特色优质农产品加工业品质提升,鼓励企业创建“名、特、优、新、稀”精品品牌,推进“大凉山产品”向“大凉山品牌”转型升级。开展名特优新农产品申报、特质农品登录、良好农业规范认证,发展一批绿色、有机、地标农产品,全年“两品一标”获证5个,金阳乌洋芋获得名特优新农产品。制修订州级农业地方标准12项,立项制修订州级农业地方标准计划15项。支持越西“大凉山”食品产业园、冕宁火腿产业园等项目建设,制定会理饵块、西昌米粉团体标准,助推食品产业高质量发展。推广HACCP、ISO22000为主的国际食品安全管理体系认证工作,提升企业质量风险防控能力及质量安全管理水平。
多元凝聚合力,构建食品安全共治体系
实施“食安凉山”10大利民行动,聚焦重点任务,推动食品安全工作创新发展。深入宣贯《四川省食品安全条例》,持续开展“食品安全宣传周”及食品安全“五进”活动,围绕“美丽乡村·食安相伴”、食品安全知识线上有奖答题、特殊食品科普宣传“进彝区”等特色宣传活动,普及食品安全知识,提升公众食品安全素养。组建食品安全志愿者队伍,开展志愿活动30次,打造“食安凉山”志愿服务品牌。畅通投诉举报渠道,受理食品安全投诉举报1447件,及时回应群众关切。2023年共发放食品安全宣传手册(单)18余万份,省级及国家级主流媒体平台发布食品安全相关新闻报道186篇次,州级媒体平台刊播食品安全有关报道390余条,发布工作动态及科普知识97条,营造食品安全社会共治良好氛围。(敬一丹 曾雪梅)