全力筑牢出生人口素质
“第一道防线”
江西省计生协 万年县计生协
2024年10月19日国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（国办发〔2024〕48号），为我们在强化生育服务支持、加强育幼服务体系建设、强化多方面生育支持措施、营造生育友好社会氛围等方面提供了根本遵循，指明了当前和未来一段时间生育支持政策的发展方向和具体施策路径。
近年来，江西省计生协铆足干劲围绕人口发展和建设生育友好型社会，全面贯彻落实《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神，全力做好群众“生得好、育得好”急难愁盼民生实事，助力搞好生育支持服务，在全省已建成32个国家级和省级优生优育指导中心。各级计生协因地制宜，利用优生优育指导中心搭建平台，用心用情在群众身边开展孕妇课堂、家长课堂、妇幼保健讲座、咨询、指导5877场次；开展亲子活动7387场次；组织入户访视12214场次；组织主题活动（演出、比赛等）280场次；发放宣传资料81.29万余份，服务群众115.7万人次。
2022年，万年县计生协承接省级项目点，以万年县妇幼保健院为平台，秉承“母亲安全，儿童优先”宗旨，以满足群众优生优育为需求，大力筑牢出生人口素质“第一道防线”，广泛推广科学育儿理念、普及优生优育知识，降低出生缺陷儿发生率，履行优生优育指导职能，按照“温馨、实用、安全、便民”原则推进常规活动的开展，还拓展了“诊间课堂”“义诊课堂”“父母课堂”三大健康教育宣传渠道，将项目点打造成了融母婴保健、婚育检查、科学育儿、宣传倡导为一体的健康服务载体，有力保障全县妇女儿童健康。
一、高起点开局，以三“全”为首夯实优生优育服务基础
一是加强“全周期”组织领导。为推动省级优生优育指导中心高质量开展业务工作，万年县卫生健康委、县计生协等多部门高度重视，成立了以县卫生健康委党委委员罗雪芬任组长、妇保院李道尧院长任副组长、县计生协、妇保院相关科室责任人为成员的优生优育工作领导小组，并在县妇保院聘请了5位妇科、男科、儿科等方面的专家，组建志愿者宣教团队。
二是推动“全过程”支撑保障。县妇保院从“组织领导、部门协作、经费保障、技术水平”四个环节入手，不断提升省级优生优育指导中心项目点综合实力，提高省级项目点服务能力，加大对孕前优生健康检查的支持力度，派人员进修学习，不断强化优生优育服务技能培训、考核、总结和分析。
三是增强“全方位”服务引导。开展从婚前检查、孕前孕期保健、0—3岁婴幼儿照护等全方位服务，建立孕前优生健康检查档案和登记表，并通过“江西健康妇幼平台”信息系统对数据进行管理，提高健康教育、病史询问、医学检查、风险评估和优生咨询的准确性，进一步强化检查结果的保密性和诊间课堂的针对性，全力呵护母婴安康。
万年县卫健委、县计生协、县妇保院等相关单位开展防艾宣传咨询主题活动
二、高质量推动，以三“力”为先营造生育友好社会氛围
一是精准发力，精心谋划部署。遵循便民利民、门诊与流动服务相结合、定点服务与巡回服务相结合的原则，针对万年县实际情况，建立万年县妇幼保健院健康科普讲师团，面向全院筛选10名政治立场坚定、热心科普事业、专业知识过硬、实践经验丰富的健康科普讲师，定期到辖区作优生优育指导。
二是持续用力，高效务实推进。全力抓好基本公共卫生服务项目和妇幼重大公共卫生服务项目，并结合服务内容，不断拓展省级优生优育指导中心项目点服务内涵，开展丰富多样的“优生优育进万家”义诊、体检和健康咨询活动，每年定期举办辖区适宜技术培训和妇幼健康业务培训，定期开展辖区健康教育督导，有力提高基层妇幼健康工作人员优生优育宣教能力，层层传播优生优育理念，帮助广大城乡居民培养优生优育科学理念，树立科学孕育观。
三是凝聚合力，提升服务水平。广泛开展“优生优育进万家”宣传教育活动进社区、进乡村、进企业、进机关。普及孕产期和育儿期健康知识，提高家庭科学育儿能力。开展新婚夫妇课堂、早教课堂、生殖健康咨询服务活动12次，婚前保健2次，孕妇课堂8次，参与人数206人；家长课堂4次，参与人数175人；亲子活动6次，参与人数321人；三孩政策宣传活动3次，参加人数523人；专家团队举办优生优育知识公益讲座12次，现场开展咨询服务1137人次，发放宣传资料23740份。同时培训指导村计生专干，提高他们的知识水平和宣教能力，以便更广泛、更快捷地向育龄群众传授优生优育知识并提供咨询，优生咨询服务率达到85%以上。
万年县优生优育指导中心组织孕期准妈妈开展“插花艺术孕妇课堂”活动
三、高效率推进，以三“坚持”为要加强妇幼服务体系建设
一是坚持多方联动。为做好孕产妇健康服务，积极与万年县卫生健康委相关股室衔接，为相关人群提供婚前保健、出生人口缺陷干预和免费孕前优生健康检查相关政策、知识、信息服务。
二是坚持多措并举。优生优育指导中心除设立幼儿活动区、图书阅览区、培训指导区、咨询服务区、母乳喂养区、知识宣传区和婴幼儿照护七大活动区域，依托医院妇幼健康0—6岁儿童管理工作，开设了“父母课堂”，每周定期推出“婴幼儿辅食添加的指导”“正确认识疫苗 科学预防接种”“母乳喂养技巧”等课程，以面对面讲、手把手教的方式，帮助年轻父母们解决备受困扰的宝宝常见病、体格发育及心理行为发育等问题，共同促进婴幼儿健康成长。
三是坚持问题导向。充分发挥计生协会成员单位及各乡镇计生协网格作用，通过各村（社区）计生协向育龄群众宣传普及婚前孕前保健和孕产期保健知识，积极动员目标人群进行免费孕前优生健康检查，形成常态化优生健康理念。通过孕前检查、补服叶酸工作，完善出生缺陷一级预防机制，切实提高了万年县内出生人口质量，进一步筑牢了出生人口素质“第一道防线”。
来源 |《健康中国观察》2024年12月刊
