碧水绕城，如诗如画，莆田是一座依水而建，因水而兴的城市。水，孕育了独特的莆仙文化，催生了莆田的繁华兴盛。
木兰溪是福建省“五江一溪”重要河流之一，在莆田市境内独流入海，既是一条孕育无数莆仙儿女的“母亲河”，也是一条桀骜不驯的“母亲河”。近800米的上下游最大自然落差，加之下游河道弯曲、断面狭窄，洪水漫滩是常有的事。北宋年间，具有排、蓄、引、挡、灌等综合水利功能的木兰陂建成，基本驯服了河海交攻、洪水肆虐之灾，却依然没能彻底抵御洪水袭扰，民谣“雨下仙游东西乡，水淹莆田南北洋”就是水患频发的真实写照。
木兰溪防洪工程开工纪念碑 王元锴/摄
1999年12月27日，木兰溪下游防洪工程开工，木兰溪综合治理拉开序幕。二十五载栉风沐雨，二十五载砥砺前行，莆田市始终坚持“一张蓝图绘到底、一份规划用到底”，创新实践生态治理，走出一条低成本、可持续的生态治水之路，用一系列专属“创新密码”，开启木兰溪从“水患之河”到“幸福之河”的华丽转变，打造出全国生态文明的木兰溪样本。
生态保护思想创新治水理念
木兰溪能实现“水患之河”到“幸福之河”的华丽转身，成为助推经济发展的“发展之河”，关键在于莆田市委市政府25年间传承接力，深入理解并践行“绿水青山就是金山银山”的理念，高位推动、高位谋划、高位施策，坚持生态优先，让其成为发展的准则、保障、底线，正确处理生态环境保护与经济社会发展的矛盾，坚持走保护和发展协调共进的路线，推动流域高质量发展。
木兰溪两岸焕然一新 莆田市河长办供图
在流域治理的过程中，莆田市始终坚持科学引领，立足山水林田湖草沙生命共同体，着力突破就水治水的片面性，从全流域系统治理的角度寻求科学系统的治理修复之道和保护办法。治理过程中既考虑防洪治理，又考虑生态保护；既考虑水利设施安全适用，又考虑和谐景观；既考虑经济发展，又考虑民生需求，最终实现全流域系统治理与经济发展的平衡统一。
木兰溪系统治理取得的每一次进步、生态保护的每一项成果、高质量经济的每一年发展，都离不开因地制宜的精准施策和适度前瞻的体制机制创新。河湖管护、监管方式、生态保护补偿等机制的创新与突破，生态环境导向的开发模式（EOD）的探索，都是通过创新打破原有束缚和既定框架的生动体现。莆田市以生态保护的思想作为引领，以健全细致的考核奖惩机制为推手，推动思想立人、机制促人、制度管人、考核催人，将各项绿色协调发展的规划思路和责任目标逐一落到实处。
敢为人先之姿创新治水实践
机制体制创新为木兰溪全流域治理奠定了扎实基础，但如何推进始终是摆在历届莆田市委市政府面前的难题。
木兰溪治理之难，在于其特殊的地质条件和客观环境。针对木兰溪下游软基河道、弯多且急、冲刷剧烈等自然条件，以专家窦国仁为首的国内权威水利找到了“软体排”技术，为木兰溪治理设计了全国首个软基河道筑堤”物理模型，并在木兰溪张镇段试验。经历一次次设计、优化、论证，水利部门决定采用“裁弯取直、新挖河道”的治理工程方案。
木兰溪裁弯取直示意图
2003年，木兰溪裁弯取直工程完成，原来16公里的行洪河道被裁直为8.64公里，堤坝也同步建设完成。2011年，木兰溪下游防洪工程全面建成，两岸防洪堤实现闭合、洪水归槽，木兰溪下游的防洪能力从不足两年一遇提升到50年一遇，莆田市主城区“洪水不设防”的历史就此结束。下游20多万亩平原、70个行政村和近百万人口从此不再受水患困扰。
木兰溪的综合治理并未至此停止。由于裁弯取直会影响原有生态系统，莆田市巧取“改道不改水”的方式，最大限度保留住原始河道水面，于是诞生了水域面积超700亩的莆田市最大城市生态景观湖——玉湖。不仅有效增加了莆田城区水域面积，提升了蓄洪能力，而且丰富了城市生态内涵。
玉湖之变折射出木兰溪治理从干流走向全流域的全面升级。作为全国首条全流域系统治理水系，木兰溪的上游构筑了保护、治理、修复等多道防线，下游连通河湖水系保护生态湿地，建设城市绿心，曾经的“水患之河”变成了“最美家乡河”。
精准浇灌之策创新金融支撑
木兰溪从曾经的水患之河，蝶变为生态文明建设的木兰溪样本，离不开金融“活水”的精准浇灌。
近年来，莆田市积极践行木兰溪治理理念，以提升金融“含绿量”为目标，引导金融机构向“绿”而行，全过程全流域全方位为水资源、水环境、水生态全要素协同治理提供金融支撑，助力莆田市建设绿色高质量发展先行市。
以“河湖长制”为依托，莆田市有关部门与兴业银行莆田分行签订合作协议，设立“木兰溪下游生态修复和治理工程”领导小组，为木兰溪全流域系统治理等提供600亿元的泛金融支持。作为莆田唯一一家政策性银行，农业发展银行莆田市分行设立木兰溪全流域系统治理金融服务工作室，并组建服务小组，创新打造“木兰溪+”系列信贷模式，累计为木兰溪防洪工程等多个项目建设发放贷款资金81.52亿元。
南洋水系水环境综合治理PPP项目，是农发行莆田市分行“木兰溪+”信贷模式的代表项目之一。南洋水系地处木兰溪南岸，河网密布、水系纵横。此前，由于河道周边地区污水收集系统建设滞后，南洋水系水生态脆弱，水环境不容乐观。项目启动后，农发行莆田市分行主动靠前服务，提前介入项目策划方案，创新“木兰溪+水环境治理”支持模式，成功授信15.5亿元，并按工程进度投放贷款4.45亿元。目前，南洋水系多个考核断面水质指标达到地表水质V类，河流水质及河道周边环境持续改善。
“风雨廿五载，众志磨一剑”。一届又一届各级领导班子和一任又一任的各级党员干部，以“功成不必在我”和“功成必定有我”的心态，一茬接着一茬干，换来了“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福木兰溪，一幅人水和谐的生态画卷徐徐展开。（王元锴）
