走进自贡市公安局出入境管理支队的荣誉室，“全国模范出入境管理支队”几个大字在灯光的映衬下熠熠生辉。这份沉甸甸的荣誉正是他们践行“出入有境，服务无境”承诺的生动写照。
自1995年10月成立至今，自贡市公安局出入境管理支队坚持将守护国门、打击犯罪、服务人民的光荣使命融入血脉，用实际行动回应时代之问，以真心真情谱写爱民篇章。支队先后荣获国务院“全国模范出入境管理支队”、公安部“全国公安机关爱民模范集体”、四川省委省政府“一等功公务员集体”、省委“先进基层党组织”等殊荣，时任支队长作为代表受到习近平总书记亲切接见。
把服务做到极致
“出入有境，服务无境”八个字说起来简单，做起来却重似千钧。“排队办业务的时候好无聊哦！有WIFI可以免费上上网就好了”“没办过护照，完全清不到咋个办”“不晓得我的东西带齐没哦，万一又喊我回去拿好难跑哦”……群众在业务办理过程中实实在在的感受，对于支队而言就是改进工作的方向。
办证大厅空间有限，出入境管理支队精心打磨服务细节，让办事群众感到舒心。各类办公设施和办公物品摆放有序，咨询填表区、休息等候区等功能区布局合理，大厅覆盖WiFi信号，办事流程、服务承诺、工作监督等信息悬挂在醒目位置。遇到下雨天，大厅可免费借用雨伞，还添置雨伞接雨器避免群众滑倒。
“简单的事重复做、重复的事用心做、用心的事坚持做” 在支队长徐翔看来，这不仅是队训，也是出入境管理支队代代相传的“传家宝”。
出入境窗口贴近群众，在群众眼里心里，窗口是什么样，警察就是什么样。多年来，自贡公安出入境在管理细节上下功夫，要求民警熟练掌握业务知识，在接受咨询时，做到“一口清”。为了不让群众当“受气人”，支队对服务礼仪有严格的规定，“您”字开头，“请”字当先，双手递交材料，标准手势指引，答疑准确，表情亲和。每天清晨8：50，“晨练三步曲”就在办证大厅奏响：第一步，整理着装、发饰、仪容；第二步，简评服务工作；第三步，训练仪态、语言、手势。“三步曲”迅速校准工作状态，微笑到岗，9:00，大厅向群众开放……这个工作片段日复一日，从未间断。规矩在这里只有方，没有圆，只因每一个细节，均需周到。
出入境业务繁杂琐碎，为提升服务水平，支队建立严格的制度规范，构建“业务质量检测、服务满意度评价、行为标准监督”三大体系，推行“网上服务、自助便民服务、就近服务”三个模式的“三三管理法”。严格管理带来了服务质量提升，支队年均办理出国（境）证件10万余件，无一差错。在办理护照等出入境证件“只跑一次”调查问卷中，群众纷纷留言：“非常棒，比上次来节约了超多时间，体验极好！为公安小姐姐打call”“现提供周六服务，非常利于孩子”“现已改进得很好，无需其他”“方便学生办证，非常好，谢谢”“周末办理方便学生和上班族”……
创新之路无止境
随着时代进步，面对群众日益增长的出入境办证需求，自贡市公安局出入境管理支队狠抓科技应用和自主创新，提升服务智能化水平，实现了窗口服务向网上服务转变、人工服务向自助服务转变、传统手段向数字化手段转变。
“出入境申请表必填项超过30项，熟练的工作人员最快填好也得花上10多分钟，稍不注意就可能出现差错。”有群众反映，出入境申请表必填项繁多，年龄稍大的、文化程度不高的群众面对零零总总的必填项时茫然无措，即便是年轻人也觉得繁琐复杂。
“如何方便群众填表?如何简化流程？如何提高办证质效？”支队从群众反映最强烈的填表难，速度慢入手，组织人员经过反复的探索和实践，研发推出“自助填表系统”。该系统只需办证人将身份证放入扫描区，输入联系方式，便可在10秒内自动生成申请表格，无需人工填写，填报时间由过去的平均10分钟缩短为1分钟。今年，支队又在全省率先引进集自助填表和受理功能为一体的一体机，减少群众在各流程间排队等候的时间，让办证流程再次优化、提速。
进入大数据时代，乘着公安改革东风，出入境管理支队不断深化“放管服”改革，自主创新的步伐坚定而从容：开启出入境24小时不打烊模式，开通“人机对话系统”，率先在24小时自助服务区开通“人机对话系统”。自助办理业务，遇到困难，随时拨打咨询热线，得到远程指导操作……一系列“看得见、摸得着”的便民措施落地，出入境领域的难点、堵点、痛点问题不断解决。
护航发展显担当
2024年9月，几名彩灯制作工人急匆匆地赶到出入境窗口办理护照。他们急需前往英国，开展第九届英国朗利特“中国彩灯节”灯组的制作工作。
蜚声海外的彩灯是自贡的城市名片，1000多家彩灯企业、 8万余名彩灯工匠频繁走出国门，支队经常接到彩灯企业求助。为此，支队不仅开辟了绿色通道，还建立了登记备案制度，同时与相关部门紧密协作，一边审核材料，一边加急办理证件。得益于支队的贴心服务，两天后，5名彩灯工人顺利前往英国。11月，“中国彩灯节”在英国朗利特庄园如期亮灯，中国传统文化再一次在英伦大地璀璨绽放，这也是自贡公安出入境践行为民初心和护航经济发展的真实写照。
为护航地方经济发展，支队推出服务涉外企业发展10条便利措施和“一对一”接力服务。近年来，支队为涉外紧急商务提供“支撑服务”和“绿色通道”2000余次，助推自贡企业走出国门，融入“一带一路”。
一路拼搏与跋涉，刻印使命和担当。近年来，自贡市公安局出入境管理支队还重拳出击，把打击出入境领域犯罪作为管理好“国门”的又一项重要工作来抓，收获了累累战果。今年，由支队指导大安分局侦办的“3.19组织他人偷越国边（境）案”被国家移民管理局列为局督案件。7月19日，该案受到中共中央书记处书记、国务委员、公安部部长王小洪肯定性批示。
“适应时代发展，满足人民出入境新需求，护航经济发展，我们一刻也不能停歇。”近年来，在新一届支队班子的带领下，“全国模范出入境管理支队”这块金字招牌正越擦越亮。
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审 核：李彤华
值班编辑：刘云虹
稿件来源：四川公安
