近年来，江津区塘河镇深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，协同助力成渝地区双城经济圈建设重大战略部署，充分履行重庆市人大常委会基层立法联系点职能职责，因地制宜联动川渝两地六镇，在川南渝西结合部建立川渝人大代表联动活动站，汇聚市、区县、镇共30余名人大代表作为驻站代表紧密合作、联动履职。用实际行动助推川渝毗邻区域经济社会协同发展，为川渝边界基层治理与区域协同发展探索出了一条全新路径。
区域协同 共绘融合发展蓝图
2023年，塘河镇人大与合江县白鹿镇人大、石龙镇人大共同签订《川渝毗邻镇人大工作合作框架协议》，成立首个“川渝人大代表联动活动站”。通过建立两地三镇人大主席团联席会议制度和联动合作常态机制，推动川渝毗邻地区人大协作机制走深走实。
2024年，这一协作机制再获新突破，规模从两地三镇扩大至两地六镇街，不仅拓宽了区域协作范围，更显著增强了两地人大合作的广度和深度，为川渝毗邻地区的融合发展注入了新动力。
“推进区域协调发展，让川渝两地资源得到最优配置，才能实现优势互补、互利共赢。”塘河镇人大主席施伦琪说道。
自“川渝人大代表联动活动站”成立以来，区域协作取得丰硕成果。“川渝毗邻地区现场招聘会”顺利举办，帮助400余名川渝毗邻群众在“家门口”实现就业；白鹿镇袁湾村“川渝矛盾纠纷联合调解室”通过人大代表联合履职、互通社情民意，梳理问题堵点，成功化解40余起边界矛盾纠纷；塘河镇石龙门村“睦园”川渝家事联调大院内，川渝人大联动宣传累计举办法律法规宣讲咨询、家教家风故事巡展及法律案例发布等8场次，推动普法宣传与民意沟通深度融合，力促川渝边界法治文化协同共建。两地人大不断深化区域经济协作，推动代表建议落实落地。如今，塘河镇与石龙镇联动发展生态鱼养殖，两地抱团发展，一起管理鱼塘、开拓市场，2024年产量已突破10万余斤，销售额超过200万元，实现利润40余万元，已成为带动两地群众增收致富的支柱产业；塘河镇滚子坪村、硐寨村与四川合江石龙镇大久村优势互补发展村集体农机设施租赁项目，流动资金上百万。两地三村集体经济收益年逾10万元，群众的腰包越来越鼓。
立法协同 筑牢法治建设堡垒
12月3日，一场立法征求意见建议座谈会在四川省合江县白鹿镇袁湾村委会二楼会议室如火如荼进行。
“针对《中华人民共和国农业法》第三章第十三条 ‘发展农业适度规模经营的农户……’，我建议加大实际种粮补贴，降低或取消耕地力补贴，鼓励群众多种地，调动种地积极性。”江津区塘河镇的区人大代表张庆源会上建议到。
立法征求意见建议座谈会由重庆市人大常委会基层立法联系点（塘河镇人民政府）牵头，汇聚川渝毗邻六镇街人大代表、群众代表和两地法庭、司法所和派出所工作人员50余人，纷纷围绕《中华人民共和国农业法（修改稿）》和《重庆市电动自行车充换电设施安全管理规定（草案）》提出高质量意见建议二十余条。在随后召开的川渝人大代表互访交流座谈会上，川渝两地六镇人大代表围绕川渝两地互联互通、平安共治、产业共建、社会服务共享、跨界河流共护等问题各抒己见，积极建言献策。
该基层立法联系点深入贯彻落实党的二十大提出的“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”决策部署，为在川渝毗邻地区发挥立法的引领和推动作用，充分利用川渝人大代表联动活动站资源优势，因地制宜探索创新在立法程序上的有机对接，针对区域协作、环境保护、农业政策、社会管理、公共服务等领域不断推出立法建议成果，为增进民生福祉，促进区域要素流动开辟了崭新法治通道。
监督协同 联合推动一河共治
“塘河的水变清了，古镇的景色变得更美了，这离不开人大代表的协同监督和治理。”古镇社区居民陶平提起家门口的塘河时满是欣喜。
塘河发源于四川省合江县东南营盘山，流经四川省合江县多镇，江津区石蟆镇、塘河镇，在白沙镇河口汇入长江，是福泽川渝两地人民的“母亲河”。塘河镇也因塘河绕场而得名。
作为贯穿川渝两地的重要河流，塘河的治理不仅影响流域内的生态环境，也关乎两地群众的饮水安全和生活质量。
为强化塘河流域治理，塘河镇人大将塘河生态环境保护列入年度监督计划，依托川渝人大代表联动活动站开展联动视察调研活动，提出了建立跨省市生态补偿机制、扩大“塘河流域护水联盟”范围等五大方面13条建议，有力推动了塘河流域“河长制”工作的川渝协同联动，有效提升塘河流域水环境质量。
今年11月下旬，因突发暴雨，大量从四川合江上游漂来的水白菜、水葫芦等水生植物流至塘河段。塘河镇立即组织清理行动。“我们巡河时发现这些漂浮物后，立即向镇政府反馈，协调环卫部门进行集中清理，并向上游的白鹿镇、石龙镇反映了这一情况，对方表示会从源头上加强治理。”塘河镇人大代表程邦均表示。
川渝两地人大不定期开展联合视察调研和人大代表巡河志愿服务活动，确保河道问题能够及时发现、迅速解决。近两年来，组织开展塘河流域生态环境保护专题视察调研活动3次，组织人大代表开展清漂、巡河等志愿服务活动56次，更换河长公示牌6块，悬挂防溺水宣传横幅6条，增设防溺水警示牌32块，不断完善了塘河流域水环境保护设施。
12月12日，江津区人大常委会主任、塘河区级河长邹云生率队深入塘河镇调研后指出: “唯有川渝两地携手共治，才能真正守护塘河长治久清。”
在“人大+河长”机制的引领下，塘河镇将继续深化协同监督，提升区域治理能力。通过人大代表与各级部门、群众的共同努力，持续改善生态环境质量，构建生态优先、绿色发展的基层治理新格局。
通讯员 张秋洁 顾佳晨
