民声天下12月12日北京快讯 一段时间以来，面对我国迎来的史上最大“退休潮”这一热点问题，一时间，引发社会广泛关注。面对“老龄化社会”的加速，更多的国人，特别是“70后”、“80后”群体已开始为自己的未来养老问题所担忧。由此，国家正通过多种形式来缓解这一群体的后顾之忧。近日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》（*以下简称：“《通知》”）。
“民声君”注意到，《通知》明确，自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。税收优惠政策的实施范围从36个先行城市（地区）同步扩大到全国。
据悉，该《通知》规定，在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上，将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。金融机构要做好个人养老金产品资产配置公示等工作，依法依规开展投资咨询服务，探索开展默认投资服务。加强对金融消费者、投资者的保护，保障参加人的知情权和自主选择权。
《通知》指出，审慎确定开办个人养老金业务的商业银行范围，鼓励支持商业银行销售全类型个人养老金产品。商业银行要健全线上线下服务渠道，为参加人变更开户银行、领取个人养老金等提供更多个性化服务，为理财公司、保险公司等机构开展个人养老金业务提供便利。
另据了解，《通知》明确，在领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居等情形的基础上，参加人患重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或者正在领取最低生活保障金的，可以申请提前领取个人养老金，具体办法另行制定。参加人达到领取条件，可以通过各级社会保险经办机构、全国统一线上服务入口和商业银行等途径提出申请并经核实后，由商业银行将个人养老金发放至本人社保卡银行账户。
值得注意的是，国家实施个人养老金制度于2022年正式启动。数据显示，早在2022年年底，该制度在36个先行城市和地区启动实施后，在各有关方面的共同努力下，群众积极参加，仅仅实施3个月，参加人数就已达到了2817万人。人社部相关负责人表示，实施个人养老金制度，这具有标志性意义；标志着我国多层次、多支柱养老保险制度框架基本形成。
据相关负责人介绍，个人养老金制度推进有三方面特点；一是政策的优惠支持；二是产品的多样选择；三是服务更加便捷。与此同时，该部牵头建设了个人养老金信息管理服务平台；在该平台上，为每一位参加人建立了唯一的个人养老金账户，用于信息记录、查询和服务等。
面对“未富先老”的现实，正如学者所言，当前和未来的关键和重点是切实行动起来，推动新生育政策和老龄政策有效落地，夯实推动生育水平适当提高的经济、社会措施等保障基础，落实积极应对“人口老龄化”国家战略，促进人口长期均衡发展。唯有在危机中赢得先机，谋划更为长远的人口可持续之策。
《通知》要求，相关部门要按职责分工加强监管，强化信息共享，促进制度规范运行。同时，充分调动金融机构、经营主体等方面的积极性，共同推动个人养老金制度健康发展。（责编/翔宇）
*编者注：
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