世人皆知,特朗普在移民问题上持有非常强硬的立场,并且已经扬言上台后要大规模驱逐非法移民。最新消息显示,他又打算干一件“惊世之举”——废除美国的出生公民权,或者说美国公民的出生地原则。
【特朗普扬言废除美国的出生公民权】
就目前的影响来看,特朗普这一想法,已经引发了全美震动。因为这件事情直接关系到美国的国本,并可能影响上千万人。更微妙的是,此举还能与特朗普家族的发家史联系起来看。
想明白其中的门道,我们就要对美国的“出生公民权”有基本的了解。简单来说,就是只要出生在美国领土和海外领地的人,都能自动成为美国公民。这种情况无关孩子父母身份,正因如此,才有了“赴美产子”这项操作。
同时,这条规定的诞生和落实,也是经过了历史上的争议。一开始,美国就以出生地决定国籍。然而根据美国最高法院1857年的判决,从非洲运过来的黑奴,他们的孩子就算出生在美国,也不具备美国公民权利,这也被认为是美国最高法历史上最恶劣的判决之一。
【出生公民权在美国历史上有过争议】
而到了美国南北战争结束后的1868年,为了“拨乱反正”,美国在宪法第十四修正案中再次明确了这一点,即“任何在合众国出生或规划并受其管辖者,都是合众国及其所居住州的居民”。
只不过,美国后面又搞出了排华运动,再次考验了这项权利。最后,根据1898年美国诉黄金德案的最高法裁决结果,这一权利得到了进一步巩固。当时的美国大法官们认为,黄金德虽然父母不是美国人,但他出生在美国,且不是外交官或外国占领军成员的子女,因此受美国管辖,也是美国公民。
美国正式建国至今,只有不到250年,而移民正是这个国家的根本之一,出生公民权也是如此。特朗普说要废除这项权利,不可能不引发震动。而除了历史原因,现实的影响显然更加直观。
【一道边境墙分开了美国及其它国家】
根据美国官方数据,他们境内的非法移民早就是千万级,这批人的一大规划,就是让自己的孩子出生在美国,借此把孩子、乃至整个家庭的身份都合法化,背后更是早就衍生出了错综复杂的灰黑色产业链。而特朗普的这一做法,无疑堵死了很多人的路。
从程序上来讲,由于出生公民权与美国宪法第十四修正案直接绑定,且有美国最高法院的判决作为支持。因此特朗普想落实自己的想法,门槛是非常之高的。按照美国媒体《新闻周刊》的说法,特朗普如果想要动宪法,必须要国会三分之二的多数票,再加上38个州立法机构的批准。
从某种角度看,这或许比赢下美国大选还要难,而移民在美国,却是一个极有争议的问题,特朗普的立场又比较极端。他想要赢得更广泛的支持,绝不是一件容易的事。
【正在尝试进入美国的非法移民】
然而从特朗普的态度来看,他在这个问题上有着很强的“执念”。他强调,自己必须结束这种“荒唐”的现象,因为有非常多的人正在非法入境,这使得那些走正规渠道进入美国的人,受到了“不公平”的对待。除此之外,面对敏感问题,他还抛出了一个极为关键的说法。
有人提问,美国有400万个家庭的移民身份不一,有些父母是非法移民,但孩子却是合法的,如何对待这些家庭?特朗普的答复是,他不想拆散家庭,而唯一的办法就是把他们一起送出美国。在他看来,要么非法入境的人离开,要么他们一起离开。
毫无疑问,特朗普的这番话,对于许多非法移民甚至是合法的美国公民,都是晴天霹雳。
【特朗普对非法移民的态度非常强硬】
不过,相比特朗普1.0时期没能推行下去的零容忍政策,他这次不打算搞一刀切。他提到,在20多年前,曾有一些儿童非法入境美国,但这些“梦想者”有的已经取得了成功,甚至有了企业,因此美国必须对他们采取一些措施,为此他愿意与民主党合作。
从这就不难看出特朗普的真实想法,他不是反对移民,而是反对那些没有价值的移民。同时这也说明,特朗普这次的行动,已经在可行性上下了功夫。如果特朗普真的推动这一进程,必然会在美国引发新一轮法律挑战。
在特朗普宣布以上说法后,美国国内的反对声不绝于耳,其中也包括特朗普已经疏远的侄女,玛丽·特朗普。
【特朗普的侄女玛丽·特朗普】
她强调,特朗普的父亲弗雷德是第一代美国人,如果不是因为出生公民权,弗雷德或许就不会被允许留在美国。在玛丽看来,自己的这位叔叔是一个“无知、残忍”的人,他不明白宪法第十四修正案有着深刻的历史背景。
玛丽的话确实有一定参考价值。因为特朗普的爷爷弗里德里希,一开始就是为了逃兵役,以非法移民的身份从德国进入美国。
后来他打算返回德国,德国当局却以逃避征兵为由取消了他的公民身份并命令其离开德国。此外,特朗普的奶奶也是从德国移民美国的。
【特朗普的爷爷奶奶都是从德国移民到美国的】
此外,特朗普的母亲安妮·麦克劳德是一位来自苏格兰的移民,在上个世纪30年代到达美国,后来嫁给特朗普的父亲,并在1942年才加入美国国籍。
很显然,特朗普家族的发家史,在美国移民中其实非常经典。如今特朗普却打算对非法移民挥动大棒,确实不乏讽刺的意味。但话又说回来,对于特朗普这样的人来说,现实利益显然要远远大于过去的事情。现在的特朗普家族早就站稳了脚跟,没有人在意祖辈到底合不合法,甚至说,这反而会成为特朗普家族包装自己的谈资。
至于特朗普打算废除出生公民权,显然不会是一件容易的事情。而且由于牵扯过多,这件事情是有风险的。如果处理不好,这或许会成为导致美国新一轮混乱的导火索。