1999年11月15日,经过长达13年的艰难谈判,中国与世界贸易组织最主要的谈判对手美国正式签署“入世”双边协定,这标志着中国终于完成了“入世”的实质性谈判,打开了“历史之门”。
在这一过程中,中国世贸的首席谈判代表龙永图作出了直接的、积极的努力。加入世贸组织本来就是中国的权利,一旦“入世”,更有利于解决各类贸易纠纷,当然,除了最重要的经济方面的原因外,还涉及了中国的国际地位及与各大国尤其是美国这些国家的关系问题。
在当时中国的时代背景下,中国“入世”能够大幅度推动国内改革开放。毕竟在1995年之后,国内关于是否“入世”这样的问题一直存在反对的声音。
2001年12月11日,中国正式加入世界贸易组织,成为了第143个成员,这一消息成为了当年全球最轰动的消息。
中国叩开世贸大门用了15年之久,而龙永图作为中国首席谈判代表见证了中国“入世”这一重要的历史大事。
龙永图毕业于贵州大学外语系,曾在外贸部工作,1991年主管联合国开发署对中国的援助。
同年,联合国开发署署长访问中国,但因为他地方口音重,与中国高层领导的交流并不顺畅。
在会见主管对外经贸的中央领导时,联合国驻中国代表找到了龙永图,请求他屈尊当一次翻译。
龙永图听后,很爽快地答应了。正因为有了他的翻译,这次的交谈进展得十分顺畅。
令龙永图没想到的是,他很快便接到了上级要求他去党校学习的通知。同时,已经有声音传出他的工作将有新的变动。
果然,从党校出来后,龙永图便出任外交贸易部国际司司长,参加中国的复关谈判。
从复关到入世,中国一共经历了15年。
上世纪八十年代初到1986年,中国就已经开始酝酿、准备相关事宜了。龙永图亲身经历十年,担任了五年的首席谈判代表。为了“入世”,他飞往世贸组织总部的次数不少于50次。
其实,在漫长的十五年里,最初的六年大家只围绕着一个问题展开“交锋”,那就是我国到底是不是要搞市场经济。
直到邓小平在南方谈话正式提出“在社会主义条件下也可以搞市场经济体制”,这个问题才有了突破口。
虽然入世的谈判过程充满了各种困难,但最难的要数与美国之间的较量。
1995年,世界贸易组织成立,并取代了关贸总协定,我国的“复关”申请随之变更为“入世”申请。我国是此前关贸总协定的创始缔约国,这一年,我国也做着重要努力,想要成为世贸组织的创始成员。
然而,美国仗着自己强大的经济贸易实力,在谈判过程中十分强硬,尽管我国已经做了很多努力,但为了维护自身合法利益,谈判最终还是破裂了。
龙永图曾指出:入世的谈判氛围是在邓小平逝世后发生重要转变的。当时,龙永图正率领团队在日内瓦进行着谈判,大家围绕着外贸经营权问题展开了激烈地交锋。
听到邓小平逝世的噩耗时,代表团成员震惊、难过。几天后,邓小平追悼会在北京隆重举行。因为第二天有谈判,龙永图并没有告诉成员们这件事。但电视在播报这一新闻时,龙永图发现成员们房间的灯全都亮着。原来,大家都不约而同守在了电视机前,以这种方式送别和悼念邓小平。
第二天谈判时,龙永图发现在与外国谈判代表交流时的气氛与之前很不一样,大家没有了过去剑拔弩张的紧张,十分客气。可以看出,外国谈判代表对邓小平同志也怀有深深的尊重和敬意。
此后几年,在种种因素的作用下,美国总统克林顿认为中国入世能够给美国带来更多的利益,于是开始加强与中国的联系。
1999年11月,在与美国签订“入世”双边协定后,中国终于叩开了历史之门,全国上下一片欢呼,所有人都认为与欧盟签约顺理成章,不会遇到什么困难。然而,令人猝不及防的是,欧盟在电信和保险方面的要求比美国还要苛刻。
2000年初,龙永图再次与欧盟的谈判代表展开“交锋”,这位代表自恃是个“中国通”,十分强硬地向中国提出了一个要求。当晚,龙永图因为被卡在这件事上一夜没睡。他没有想到,在经历了与美国最艰难的“战斗”后,竟然被欧盟卡了出来,一向理性、坚强的他忍不住失声痛哭。
在与欧盟先后进行了15轮谈判后,才最终签署了双边协定。2001年11月11日,中国在卡塔尔首都多哈签署了加入世贸组织的协定。一个月后,中国正式成为了世贸组织的第143个成员。
如今的中国,作为全球第二大经济体,已经成为了世界经济增长的重要引擎,对全球经济的影响力日益加强。这充分说明越开放我们国家就越安全,越开放就越发展。
参考资料:人民周刊2011年12期、《经济观察报》《北京青年报》《人物》、财经1999年12期、党史天地2016年1期、南方都市报、央视国际