据环球时报消息,菲律宾海警9701、4409号船以及3002、3003号公务船,还有多艘菲律宾渔船妄图侵入中国黄岩岛领海,并且危险地靠近正在正常执法巡查的中国海警船只,中国方面依据法律法规对其进行管控。菲律宾3003号公务船全然不顾中方多次发出的严正警告,大幅转向倒车,蓄意去冲撞中国海警3302舰,这一行为严重威胁到中国海警舰船的航行安全。菲律宾方面无疑是“挑衅者”与“肇事方”。在冲撞事件发生之后,菲律宾海岸警卫队公布了菲律宾侵闯中国黄岩岛的视频,其妄图通过恶意剪辑画面的手段来抹黑中国海警的维权执法行动。
许多国家常常将故意挑起对外冲突当作转移国内问题与矛盾的手段,且屡试不爽。菲律宾实际上并不具备在南海全面挑衅甚至挑起冲突的实力,然而,不能排除菲律宾当局为了自身利益,继续在南海进行挑衅的可能性。从黄岩岛事件可以看出,我国应对菲律宾挑衅的方式已出现新变化,例如此次我国海军054A型护卫舰直接出动驱离菲律宾入侵闯岛舰船,这无疑是对菲律宾的一种强有力警告:在必要时刻,解放军定会出手维护南海安全。
中国在黄岩岛的军事与海警部署早已就绪,处于严阵以待的状态,任何非法闯入行为都将遭到坚决反击。在此次事件当中,中国海警迅速且果断地采取了措施,成功阻止了妄图挑衅的菲律宾舰艇,从而保障了该海域的安全与稳定。菲律宾的海上力量和装备精良、训练有素的中国海警相比,显然存在差距。即便菲律宾多次试图以“小动作”刷“存在感”,最终也是徒劳无功。正如中国的一句俗语所说:“自作自受。”菲律宾如果依旧执迷不悟,在南海问题上贸然行事,必然会在国际上有损自身形象,甚至付出更大的代价。
中国已向联合国交存黄岩岛领海基线声明和海图。从时间节点来看,菲律宾方面显然是蓄意侵犯、闯入黄岩岛。在这件事情上,不只是海警严阵以待,毕竟中国已经发布了黄岩岛领海基线,黄岩岛属于中国主权范围之内的事务。所以,中国海军舰船出现在黄岩岛附近。综合而言,在中国对黄岩岛以及仙宾礁的管控行动中,均有中国海军舰艇直接参与,这是向菲律宾方面发出的强有力的威慑信号。
中国常驻联合国副代表耿爽大使,代表中国政府向联合国代理副秘书长马蒂亚斯交存了《中华人民共和国政府关于黄岩岛领海基线的声明》以及相关海图。这一《声明》与海图将会在联合国网站予以公布。这一举动彰显出中国对黄岩岛拥有无可争辩的领土主权,这也是中国行使领土主权和行政管辖的体现。专家指出:“中国此前发布的部分领海基线也曾交存联合国秘书长,不过在交存的时间以及是以较为公开还是较为低调的方式交存方面,决定权在于当事国,国际法在此方面并无明确规定。”
南海问题的复杂性是由多方面因素造成的,各国在该区域的经济利益是一方面,而历史纠纷以及国家安全战略的影响也是重要因素。中国与菲律宾在南海的领土争端有着长久的历史,双方都对部分岛屿和相关海域宣称拥有主权,黄岩岛就是一个战略意义极为重要的区域,两国均对其提出主权诉求。南海地区的紧张局势并非因某一单个事件就得以缓和,菲律宾海警此次的挑衅行为仅仅是众多问题中的一个表现而已。中国在捍卫自身海洋权益之际,必须对这类挑衅保持高度警觉,在增强海上力量的同时,运用外交手段来寻求更好的争端解决办法。
国际社会早就意识到,南海局势的核心是中国的合法权益,而非美国的“话语霸权”。菲律宾妄图依靠美国来达成其在南海的野心,这简直是异想天开。菲律宾的挑衅之举不但不能改变黄岩岛的主权现状,反而会使中菲关系进一步恶化。对于在经济上严重依赖中国的菲律宾而言,持续挑衅只会让它自己付出更大的代价。从军事角度来讲,菲律宾在海军实力与执法能力方面都远逊于中国。从提交黄岩岛领海基线,到用水炮应对来犯之敌,中国以实际行动表明自身的主权主张不容侵犯。菲律宾的再三挑衅,只会自讨没趣。