特朗普的乌克兰计划： 领土可以让步，但北约不在谈判桌上！
据路透社对特朗普的声明以及对几位特朗普身边人士采访的分析，特朗普的顾问们正在公开或私下提出结束乌克兰战争的建议，这将使乌克兰大部分地区在可预见的未来被割让给俄罗斯。
包括特朗普即将上任的俄罗斯-乌克兰特使、退役陆军中将基思·凯洛格在内的三位主要顾问提出的建议有一些共同之处，包括取消乌克兰加入北约的资格。
特朗普的顾问将试图用胡萝卜加大棒的政策迫使莫斯科和基辅进行谈判，包括如果基辅同意谈判则停止对基辅的军事援助，但如果俄罗斯总统普京拒绝谈判则增加援助。
特朗普在竞选期间多次承诺，将在 1 月 20 日就职典礼后 24 小时内结束这场持续近三年的冲突，甚至提前结束，但他尚未透露如何实现。
由于冲突的复杂性，分析人士和前国家安全官员对特朗普能否兑现这一承诺表示严重怀疑。
然而，综合来看，特朗普顾问的声明揭示了特朗普和平计划的潜在轮廓。
乌克兰总统泽连斯基面临人力短缺和不断扩大的领土损失，他表示可能愿意进行谈判。
尽管他仍致力于加入北约，但他本周表示，乌克兰必须找到外交解决方案来收复部分被占领土。
但分析人士和前美国官员表示，特朗普可能会发现普京不愿意参与，因为特朗普让乌克兰处于劣势，进一步掠夺土地可能会给他带来更多好处。
“普京并不着急，”前美国首席俄罗斯情报分析师、现任卡内基国际和平基金会智库的尤金鲁默说。
他说，俄罗斯领导人没有准备好放弃停火和谈判的条件，包括乌克兰放弃加入北约的愿望以及放弃普京声称属于俄罗斯但并未完全控制的四个省份，而这些要求遭到了基辅的拒绝。
鲁默表示，普京可能会等待时机，采取更多立场，看看特朗普会做出什么让步，以吸引他坐到谈判桌上。
路透社 5 月份报道称，普京准备通过谈判停火来停止战争，承认当前的前线，但如果基辅和西方没有作出回应，普京准备继续战斗。
俄罗斯已控制整个克里米亚，2014年从乌克兰单方面夺取了该领土，此后又占领了顿巴斯地区（包括顿涅茨克和卢甘斯克）约80%的土地、扎波罗热和赫尔松70%以上的土地，以及尼古拉耶夫和哈尔科夫地区的小部分土地。
不止一个计划
据四名不愿透露姓名的顾问称，截至上周，特朗普尚未召集一个中央工作组来制定和平计划。他们表示，相反，几位顾问在公开论坛上提出了自己的想法，有时甚至向特朗普提出。
顾问们表示，最终，和平协议可能取决于特朗普、普京和泽连斯基之间的直接个人接触。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示，“如果不了解整个计划，就不可能对个别声明发表评论。”
特朗普的发言人卡罗琳·莱维特指出，特朗普表示他“将尽一切必要努力恢复和平，重建美国在世界舞台上的实力和威慑力”。
特朗普的代表没有立即回答后续问题：当选总统是否仍计划在就职一天内解决冲突。
乌克兰没有立即回应置评请求。
一位参与过渡计划的特朗普前国家安全官员表示，主要有三项提议：凯洛格提出的建议、当选副总统 JD Vance 提出的建议以及特朗普前代理情报负责人理查德·格雷内尔提出的建议。
凯洛格与前国家安全委员会官员弗雷德·弗莱茨共同起草的计划于今年早些时候提交给特朗普，该计划呼吁冻结当前的战线。
凯洛格和弗莱茨没有回应置评请求。路透社最先报道了他们的计划。
只有基辅同意和谈，特朗普才会向其提供更多美国武器。同时，他会警告莫斯科，如果俄罗斯拒绝谈判，他会增加美国对乌克兰的援助。乌克兰加入北约的计划将被搁置。
根据该提议，美国还将向乌克兰提供安全保障，包括在达成协议后增加武器供应。
特朗普即将上任的副国家安全顾问之一塞巴斯蒂安·戈卡 (Sebastian Gorka) 在 6 月份接受英国数字电台《时代电台》 (Times Radio) 采访时表示，特朗普曾告诉他，如果普京拒绝，他将威胁向乌克兰运送前所未有的武器，以迫使普京进行谈判。
戈尔卡在电话中称路透社是“假新闻”，并拒绝详细说明。
作为一名美国参议员，万斯一直反对向乌克兰提供援助，但他在今年 9 月提出了另一个想法。
他告诉美国播客肖恩·瑞安 (Shawn Ryan)，协议可能包括在现有前线设立非军事区，并“严密防御”以防止俄罗斯进一步入侵。他的提议将剥夺基辅加入北约的权利。
万斯的代表没有让他发表评论，而他也没有提供更多细节。
特朗普前驻德国大使格雷内尔在 7 月的彭博圆桌会议上主张在乌克兰东部建立“自治区”，但没有详细说明。他还暗示乌克兰加入北约不符合美国的利益。
特朗普的一位高级外交政策顾问向路透社表示，格雷内尔尚未在新政府中获得职位，尽管他仍然能就欧洲问题向特朗普反映情况。格雷内尔没有回应置评请求。
该人士称，格雷内尔是特朗普和泽连斯基 9 月在纽约会晤的少数人之一。
可能出现阻力
分析人士和前国家安全官员表示，这些提议的一些内容可能会遭到泽连斯基、欧洲盟友和一些美国议员的反对，泽连斯基已将邀请北约作为自己“胜利计划”的一部分。
上周，乌克兰外交部长致信北约各国外长，敦促他们在周二的外长会议上发出加入北约的邀请。
一些欧洲盟友已表示愿意增加对乌克兰的援助，美国总统拜登也继续向乌克兰提供武器。这可能会让特朗普失去一些迫使基辅坐到谈判桌前的筹码。
如果普京不参与谈判，凯洛格计划就将增加对乌克兰的援助，但该计划可能会遭到国会的反对，因为特朗普的一些最亲密的盟友反对向这个东欧国家增加军事援助。
美国前情报官员鲁默表示：“我认为没有人能制定出切实可行的计划来结束这一局面。”
