乌克兰为了预防俄罗斯对扎波罗热发动攻击,最近一直在该州修建重型防守工事。

扎波罗热地区州长伊万·费多罗夫在11 月 30 日表示,扎波罗热和附近定居点的防御工事建设已经接近完成。


扎波罗热防御工事中的龙牙

费多罗夫通过社交媒体宣布:“我们正在完成下一阶段的防御工事建设。...扎波罗热和附近定居点的多层次防御接近完成。”

费多罗夫表示,与以前的防卫工事相比,新的工事设计得到了“显著改进”,并称这种现代化的防御设施特别擅长击退无人机发动的攻击。

费多罗夫宣布这个消息之前,基辅一直在警告称俄罗斯可能会向扎波罗热州推进。

乌克兰总统泽连斯基在11 月 25 日表示,乌克兰正在追踪俄罗斯军队在南部地区的动向,并观察到“存在的威胁”。

乌克兰军方南方司令部发言人弗拉迪斯拉夫·沃洛申在11 月 11 日称,俄罗斯“随时”都可能对扎波罗热州发动新一轮攻势。沃洛申说,俄罗斯还开始在该地区的前线阵地部署突击小组。

看来在朝鲜军人加入这场战争后,俄罗斯的人员短缺得到一定程度的缓解,因此有多余的兵力在扎波罗热州开辟新的战线。然而,乌克兰方面人员短缺现象可能比俄罗斯更加明显,因此,基辅正在想方设法保证前线有足够的作战士兵。

俄罗斯全发动的这场残酷战争已经接近三年,导致了成千上万名乌克兰士兵在行动中受重伤或死亡。目前仍然有几十万乌克兰军人在前线和俄罗斯军队殊死战斗,但是他们中的很多人已经筋疲力尽。

今年早些时候,乌克兰政府加大了动员力度,在目前保卫国家的 100 多万人的基础上,将军队的人数增加了数十万人。然而,扩大乌克兰军队规模以对抗拥有更多人力和武器的敌人的努力已经被如雨后春笋般涌现的腐败丑闻所玷污。

其中最受人关注的是,乌克兰医疗保健系统的官员涉嫌收受贿赂,通过负责清除男性健康参战资格的国家医疗委员会 MSEC 获取虚假残疾文件,以帮助适龄健康男性逃避动员。

上个月,一系列备受瞩目的 MSEC 腐败丑闻引发了公众的愤怒,并促使乌克兰总统泽连斯基采取行动。

“这确实是内部敌人,”泽连斯基在 10 月的一次讲话中说。几天后他签署了一项法令,拟在年底前彻底清算腐败案件。乌克兰官方表示,一个重新启动的数字化系统将取代现在的运行模式。


泽连斯基要求进行MSEC改革

计划中的MSEC改革将于明年推出,这也将成为检验泽连斯基政府消除国家机构中挥之不去的腐败能力的试金石。这项更广泛努力的成功对于提高公众士气以及通过新兵加强苦苦挣扎的前线部队至关重要。

乌克兰的国家医疗委员会网络(MSEC)拥有决定公民是否残疾以及残疾的严重程度的权力。战争期间,成千上万受伤的退伍军人不得不为残疾身份和官僚主义作斗争,才有资格获得政府的付款和福利,这让在这场战争爆发前为大约 270 万乌克兰人提供服务的 MSEC 不堪重负。

士兵们经常抱怨该委员会的制度耗时、过时且腐败,需要大量的文书工作,并且可能需要长达三个月的时间才能获得确认。与此同时,许多平民男子却在寻求获得残疾身份,以便根据乌克兰法律免除他们服兵役。

自 1990 年代以来,这些委员会只处理纸质文件,不受今年促进乌克兰动员的数字化运动的影响,这使得医生和专家能够在几乎没有任何监督的情况下决定人们的残疾状况。

乌克兰人希望领导层做出反应,惩罚腐败官员,并对落后的制度进行改革。

为了回应人们的需求,泽连斯基下令在年底前解散医疗委员会,并在 10 月 22 日的一份声明中表示,乌克兰总检察长安德烈·科斯京已辞职,乌克兰卫生部则解雇了负责 MSEC 的高级官员。

反腐败行动中心执行委员会负责人、反腐败活动人士维塔利·沙布宁认为,“总统采取了正确的(短期)策略,”“至少有必要给公众一个恢复正义的表象或希望。”

然而,沙布宁和其他活动人士怀疑,从长远来看,腐败是否会在体制内被消除。因为自从去年征兵办公室的腐败丑闻促使政府解雇他们的负责人并承诺进行改革以来,一切都没有改变。

在泽连斯基担任总统期间,乌克兰通过改革引入了许多公共服务的数字化。作为军队动员工作的一部分,最近将男性登记数字化并为目前正在服役的士兵提供服务的努力也显示出希望。

取代 MSEC 的新数字化系统在政府于 11 月 20 日批准的改革计划中提出,并作为立法提交议会通过。


乌克兰逐渐引入更多的数字化服务

该法律草案由立法者在一读中通过,但现在正在等待最终表决前的修正案。它规定,现任医疗委员会负责人被禁止参加决定医疗残疾的专家组。MSEC 的职能将转移到一些常规的乌克兰医院。

新的数字系统将使患者无需随身携带纸质记录去相关当局,并能防止腐败,因为医学专家和患者不会看到彼此的姓名。

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